О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования от 17.04.2019 № 366-п

Номер документа: 1628-п
Принят: 2020-11-12
Опубликован: 2020-11-12
Источник: Администрация МО Абдулинский городской округ
Принявший орган:
Номер опубликования: 726
1628-п.doc Скачать

 

                                                                           

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АБДУЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

  1.                                                        № 1628-п

г. Абдулино

 

О внесении изменения в постановление администрации

муниципального образования от 17.04.2019 № 366-п

 

         В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ        «Об общих принципах местного самоуправления Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Абдулинский городской округ  Оренбургской области, постановлением  администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от  03.03.2020  № 175-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области     ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1. постановление администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области                 от 17.04.2019 № 366-п «Об утверждении муниципальной программы         «Совершенствование муниципального управления администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему  постановлению.
  2. Галимова А.А.

         3. Постановление  вступает в  силу  после его официального обнародования.

 

 

Глава

муниципального образования                                              Д.П.Павлов

 

 

 

Разослано: ААМО, управлению финансов и экономического развития, управлению сельского хозяйства и по работе с территориями, общему отделу,       архивному отделу, отделу ЗАГС, ПО, ООРиИТ, районной библиотеке, тер.отделам (в электронном виде), ООРиИТ (в электронном виде), Правительству  области (в электронном виде)

 Приложение

 к постановлению администрации

 муниципального образования

 от 11.11.2020  № 1628-п

                                                                 

                 Приложение

 к постановлению администрации

 муниципального образования

 от 17.04.2019  № 366-п

 

                                                                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

      МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Совершенствование муниципального управления

администрации муниципального образования

Абдулинский городской округ Оренбургской области»

      (далее - Программа)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Программа

 

«Совершенствование муниципального управления

администрации муниципального образования

Абдулинский городской округ Оренбургской области»

 

 

                                                         ПАСПОРТ

 

 

Ответственный

исполнитель

Программы

 

Администрация муниципального образования 

Абдулинский городской округ (Аппарат администрации муниципального образования Абдулинский  городской округ) Оренбургской области

Соисполнители

Программы

нет

Участники

Программы

 

Структурные подразделения администрации  муниципального  образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

Подпрограммы

Программы

 

   1. Повышение эффективности организационно-документационнойдеятельности администрации  муниципального  образования Абдулинский городской округ 

    2. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий и организационное обеспечение администрации муниципального  образования Абдулинский городской округ 

    3. Организацияиразвитиеархивногоделана территории   муниципального  образования Абдулинский городской округ

    4. Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования

    5. Организация деятельности  территориальных отделов  управления сельского хозяйства и по работе с территориями администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

  6. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

 

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

Региональный проект «Информационная безопасность»

Региональный проект «Цифровое государственное управление»

Региональный проект «Информационная инфраструктура»

Цель Программы

 

Совершенствование муниципального управления в администрации муниципального  образования

Абдулинский городской округ

Задачи Программы

 

    - Повышениеоперативностиикачестваработыс документами,упорядочение документооборота, обеспечениеконтроля исполнения;

    - обеспечение бесперебойного функционированиясредстввычислительнойи офисной техники;

-обеспечение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления с другими организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования Абдулинский городской округ;

    - обеспечениехранения,комплектования,учета и использование   архивных документов, образовавшихсяиобразующихсявдеятельности органовместногосамоуправления,организаций, отнесенныхкмуниципальнойсобственности,а такжеархивныхфондовиархивныхдокументов юридическихифизическихлиц,переданныхна законном  основании

в муниципальную собственность

   - правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования;

   - правовое обеспечение деятельности администрации  муниципального образования

    - обеспечение защиты интересов администрации МО по гражданским, административным делам в Арбитражных судах, судах общей юрисдикции при рассмотрении исков, заявлений, жалоб;

-         удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях МО Абдулинский городской округ, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

-         - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием

-          - обеспечение повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния

 

Целевые 

показатели

Программы

 

    Доляпользователей,подключенныхксистеме электронного документооборота  (%).

    Время обработки документов в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству.

    Доля нормативно правовых актов, своевременно направленных для размещения на официальном сайте.

    Доля исправного  оборудования, программного обеспечения.

     Доля модернизированных и новых средств вычислительной и офисной техники.

    Доля взаимодействия граждан и коммерческих  организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде.

    Доля социально значимых  объектов, подключенных к сети «Интернет».

    Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений.

     Рост позитивного имиджа органов местного самоуправления.

   Доля описания и приема документов постоянного хранения и по личному составу.

   Доля социально-правовых запросов, исполненных в установленные сроки.

   Доля  архивохранилищ, отвечающих нормативным требованиям.

    Количество отремонтированных площадей помещений архива.

Замена металлических дверей в соответствии с требованиями  пожарных органов.

Доля правовых актов, в отношении которых проведена правовая  и антикоррупционная экспертиза.

Доля нормативно-правовых актов, размещенных через АРМ Муниципал.

Доля опубликованных нормативно-правовых актов.

Доля участия в судебных процессах, либо направление ходатайств по делам, направленным для подготовки в правовой отдел.

Доля рассмотрения административной комиссией заявлений по статьям, подведомственным административной комиссии.

Доля готовности списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.

       Обеспечение жильем сельских граждан,  проживающих в МО Абдулинский городской округ, в том числе  молодых семей и молодых специалистов.

      Увеличение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой.

      Ввод в действие  спортивных сооружений и детских площадок в сельских поселениях.         Строительство  сети ФАПов.

 Доля зарегистрированных актов гражданского состояния.

Доля совершенных юридически значимых действий (выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, рассмотрено заявлений о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния).     

Сроки предоставления информации отделом записи актов гражданского состояния администрации МО Абдулинский  городской округ гражданам и юридическим лицам.

Время ожидания в очереди при обращении заявителя в отдел записи актов гражданского состояния администрации МО Абдулинский городской округ для получения государственных услуг.

       

Этапыи сроки

реализации

Программы

               

 

Срок реализации программы–2019-2024 годы.

Программа неимеетстрогой разбивки на этапы

 

Объемы

бюджетных

ассигнований

 

Бюджет муниципального образования Абдулинский городской округ - 144 210,30 тыс. руб., в том числе средства бюджета муниципального образования-

129 058,90 тыс. руб., средства областного бюджета - 1365,4 тыс. руб., средства федерального бюджета - 13786 тыс. руб. Из них:

 

2019 год - 19137,60 тыс.руб., в т.ч. средства бюджета

муниципального образования-16 704,10 тыс. руб., средства федерального бюджета - 2242,40 тыс. руб.

средства областного бюджета - 191,1 тыс. руб.

 

2020 год- 39005,40 тыс. руб. в т.ч. средства бюджета

муниципального образования-36 548,30 тыс. руб., средства федерального бюджета - 2224,80 тыс. руб.

средства областного бюджета - 232,3 тыс. руб.

 

2021 год - 21397,5 тыс. руб. в т.ч. средства бюджета

муниципального образования-18 930,3 тыс. руб., средства областного бюджета - 238,70 тыс. руб., средства федерального бюджета - 2228,5 тыс. руб.

 

2022 год- 21296,40 тыс. руб. в т.ч. средства бюджета

муниципального образования-18 776,2 тыс. руб., средства федерального бюджета - 2287,90 тыс. руб.

средства областного бюджета - 232,3 тыс. руб.

 

2023 год - 21947 тыс. руб. в т.ч. средства бюджета муниципального образования-19 315,0 тыс. руб., средства федерального бюджета - 2399,7 тыс. руб.

средства областного бюджета - 232,3 тыс. руб.

 

2024 год - 21426,4 тыс. руб. в т.ч. средства бюджета муниципального образования-18 785,0 тыс. руб., средства областного бюджета - 238,7 тыс. руб.,

средства федерального бюджета - 2402,7 тыс. руб.

 

 

Ожидаемые 

результаты реализацииПрограммы

 

     Реализация   муниципальной программы позволит:

      улучшить качествоэксплуатациипрограммно-аппаратныхсредств, надежности и бесперебойности их работы,  надежности хранения и   защиты   информации, перевод документоввэлектроннуюформу,увеличении скоростиобработки,поискадокументов;

      повысить имидж органов местного самоуправления;

     совершенствовать организациюархивногодела, эффективно   использовать информацию, расширить   доступ к  ней  граждан и юридическихлиц,эффективноиспользовать   архивные   документы;

       повысить эффективность организационно-

документационнойдеятельностиадминистрации;

 совершенствоватьсистемуконтроля исполнения документов (служебной  корреспонденции, поручений главы, обращений граждан), предполагающую сокращение сроков исполнениядокументов, а также повысить уровеньоткрытости идоступностик принятым   нормативным правовым               актам администрации муниципального образования;

совершенствовать правовую базу органов местного самоуправления;

повысить эффективность защиты интересов      администрации МО в судах общей юрисдикции, Арбитражных судах;

выполнение переданных полномочий;

    Улучшение жилищных условий  сельских семей, в том числе  молодых семей и молодых специалистов.

   Создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда.

обеспечение высокого уровня доступности и предоставления качественных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния для населения;

- обеспечение кардинального ускорения процесса информационного обмена, в том числе с органами государственной власти;

- обеспечение максимально результативного поиска информации, гарантирует сохранность документов на бумажных носителях и расширит поисковые возможности;

- сокращение сроков предоставления информации отделом записи актов гражданского состояния администрации МО Абдулинский городской округ гражданам и юридическим лицам до 5 дней;

- среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в отдел записи актов гражданского состояния администрации МО Абдулинский городской округ для получения государственных услуг 20 минут.

 

 

 

 

  1. Общая характеристика текущего состояния управления  муниципального образования Абдулинский городской округ, приоритеты

и цели, основные проблемы и прогноз  развития

 

Право граждан на выражение власти через органы местного самоуправления гарантировано Конституцией Российской Федерации. Современный  этап  социально-экономического развития  муниципального  образования Абдулинский городской округ Оренбургской области диктуетнеобходимостьпереходаадминистрации накачественноновыйуровень деятельности,ставитновыезадачипоегоразвитиюисовершенствованию муниципальногоуправлениявадминистрациимуниципального образования.

         В основу Программы заложена целостная модель формирования системы качественного муниципального  управления, включающая мероприятия  по  финансовому, материально-техническому, информационному и организационно-правовому обеспечению процесса совершенствования муниципального  управления.

Мероприятия Программы направлены на повышение эффективности муниципального управления путем кардинального улучшения деятельности администрации   муниципального  образования с учетом того, что    повышение эффективности муниципального управления обуславливает рост социально-экономического развития и конкурентоспособности муниципального образования. Для органов местного самоуправления, в лице администрации,  задача целенаправленного формирования собственного позитивного имиджа  в настоящее время представляется особенно актуальной. Успешное решение такой задачи позволяет обеспечить муниципальной власти необходимый уровень доверия со стороны населения, поддержку проводимой на территории муниципального образования социально-экономической политики.

 

 

  1. совершенствования

муниципального  управления администрации муниципального

образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

 

Важнымфакторомвсовершенствованиисистемымуниципального управленияявляетсяналичиесовременногопрограммногообеспеченияи оборудования,поэтомунужнопланомернопроизводитьегозаменуи модернизацию.Дляразвитиясистемыинформационныхтехнологийважно иметьединоеинформационноепространство.Даннаяпроблемарешается созданием  и поддержкой  развитой структурированной  сети муниципальногообразования,наличиемдоступамуниципальныхслужащих ксетиинтернет,наличиемкорпоративныхсетейсвышестоящими организациями. 

 

Совершенствованиеиспользованияархивнойинформации,расширение доступакнейгражданиюридическихлиц,эффективноеиспользование архивныхдокументовявляетсяважнымнаправлениеммуниципального управления.

 

 Специфика  архивной    отрасли    состоит     в     многопрофильности применения ее информационныхресурсов,призванныхудовлетворять социальные,правовые,научные,культурныеииныепотребностиграждан, органов  власти     и  организаций. Развитие  архивного дела следует рассматривать,преждевсего,каксредствопополненияинформационного ресурса  муниципальногообразования–частиисторико-культурного наследиярегиона.

       По состоянию на 1 января 2019 года источниками комплектования муниципального архива  являются 21 организация муниципальной, государственной собственности, создающих документы  постоянного хранения, имеющие социальное и экономическое значение. Текущее финансирование и материально-техническое обеспечение архива, в том числе, и обеспечение помещениями, его содержание, техническое оснащение, оборудование пожарно-охранной сигнализацией, комплектование документами и их использование, обеспечение сохранности документов и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств бюджета  муниципального образования.

ВнастоящеевремяРоссийскоезаконодательствообязываетархивы использоватьновыеинформационныетехнологии:приниматьзапросыот гражданиюридическихлициобеспечиватьдоступкархивнымдокументам черезсетьИнтернетпонаучно-справочномуаппаратудоуровнязаголовков дел,создаватьэлектронныефондыпользования,тоестьпроизводить оцифровкунаиболеевостребованныхматериаловархива,чтопозволит удовлетворятьразличные  гражданско-правовые  запросы.

        В системе муниципального управления все структуры и должностные лица связаны между собой документационными потоками, образуя единую коммуникационную сеть.           

В основе деятельностиадминистрации  муниципального  образования Абдулинский городской округ,ееструктурныхподразделений, отраслевых(функциональных)органовлежитпроцессполучения,обработки информации,принятиярешения,доведенияегодосведенияисполнителей, организациииконтроляисполнения.Отоперативности,устойчивостии оптимальностидокументационныхпотоковвомногомзависиткачество управления, эффективность организационно-документационной деятельностиадминистрации.

Система    документационного  обеспечения    деятельности    органов местногосамоуправленияявляетсячастьюобщегосударственнойсистемы документационного обеспеченияуправления.Документационное обеспечениеуправленияоргановместногосамоуправления,преждевсего, нуждается в нормативной правовой регламентации.

Действующее законодательствоРоссийскойФедерацииобязывает органыместногосамоуправленияобеспечитьгражданамоткрытостьи доступностькинформацииосвоейдеятельности,втомчисле,какк проектамнормативныхправовыхактов,такикпринятымактам. 

          Обеспечение повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния  направлена на повышение качества  и  доступности  государственных услуг в сфере государственной  регистрации  актов гражданского состояния, обеспечение учета и сохранности архивного фонда, улучшения  материально-технического обеспечения,  на реализацию государственной политики, направленной на пропаганду семейных  ценностей, повышение престижа семьи и брака.

 

 

 

 

 

 

  1. Приоритеты и цели муниципальной политики всфере

муниципального управления

 

Приоритеты муниципальной  политики совершенствования муниципальногоуправленияопределеныследующиминормативно-правовыми документами:

УказомПрезидентаРоссийскойФедерацииот07.05.2012№ 601«Об основных  направлениях  совершенствования  системы         государственного управления»;

Федеральнымзакономот06.10.2003 №131-ФЗ«Обобщих принципахорганизации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

Федеральнымзаконом  от22.10.2004№125-ФЗ «Обархивномделе вРоссийской Федерации»; 

Федеральным   законом   от 15.11.1997 года  №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

            Приоритетом     муниципальной  политики   в сфере реализации            Программы является дальнейшее совершенствование муниципального управления.

Одним    из    приоритетов    муниципальной    программы    является повышениеэффективностиотвнедренияинформационныхтехнологий.            Для повышения  эффективности деятельности     в     сфере муниципального управления требуется повышение надежности хранения данных, их быстрая  доступность, скорость обработки, создание условий для перехода на электронный документооборот.

 

 

 Такжеоднимизприоритетовсовершенствованиямуниципального управленияявляетсяобеспечениехранения,комплектования,учетаи использование архивныхдокументов.

В соответствии с Федеральной целевой  программой «Электронная Россия» по направлению «Совершенствование деятельности органов государственной власти и органов  местного  самоуправления   на основе использования информационных технологий», основными целями реализации Программы, которые ориентированы на «повышение эффективности работы органов местного самоуправления путем обеспечения совместимости стандартов   хранения  информации  документооборота», являются повышение оперативности и  качества  работы  с  документами,  упорядочение документооборота, обеспечение контроля исполнения документов; создание условий для перехода от традиционного бумажного документооборота к электронной безбумажной технологии; сокращение сроков прохождения и исполнения документов; повышение уровня открытости и доступности к принятым  нормативным правовым актам администрации муниципального образования     Абдулинский городской округ Оренбургской области.

 

 

 

 

представлены в приложении № 7

 

мероприятий муниципальной программы

 

 

СистемаосновныхмероприятийПрограммыопределяетприоритетные  направления  совершенствования                муниципального управления администрациимуниципального образования Абдулинский городской округи предполагает реализацию мероприятий Программы по следующим подпрограммам:

«Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий»;

«Организацияиразвитиеархивногоделанатерриториимуниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области»;

«Повышениеэффективностиорганизационно-документационной деятельности администрации муниципального  образования Абдулинский городской округ Оренбургской области»;

«Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования»;

          «Организация деятельности сельских территориальных отделов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области»;

«Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния».

Длякаждойподпрограммыопределеныцелиизадачи,решение которыхобеспечиваетдостижениецелиПрограммы–совершенствование системымуниципального управления.

 

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 8.

 

Подпрограмма «Повышение эффективности

 документационной  деятельности  администрации муниципального

образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

(Приложение № 1)

 

Целиданнойподпрограммы:

повышениеоперативностиикачества работысдокументами,упорядочениедокументооборота,обеспечение контроля исполнения;

создание    условий  для    перехода    от    традиционного   бумажного документооборотакэлектронной безбумажнойтехнологии;

сокращениесроковпрохожденияиисполнения документов;

повышениеуровняоткрытостиидоступностик  принятымнормативнымправовымактамадминистрациимуниципального  образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

 

Основные задачи:

обеспечениеединогопорядкаработысдокументами:служебной корреспонденцией, правовыми актами, обращениями граждан.

обеспечение соблюдения сроков рассмотрения поручений главы  муниципального образования, контролируемыхдокументов, обращений граждан;

обеспечениеоткрытости кпринятымнормативнымправовымактамадминистрациимуниципального  образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

 

 

 

Подпрограмма «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры,

информационных технологий и организационное обеспечение

администрации муниципального  образования Абдулинский городской округ

Оренбургской области»  (Приложение № 2)

 

Цельданнойподпрограммы-повышениеэффективностиотвнедрения информационных технологий, повышение имиджа органов местного самоуправления.

 

Основные задачи:

обеспечение  бесперебойного функционирования  средств вычислительной и офисной техники;

повышениеотказоустойчивостиинадежностихраненияданных средств вычислительной и офиснойтехники;

обеспечениебесперебойногофункционированияпрограммныхсредстви программныхсредств защитыинформации;

повышениеэффективностииспользованияпрограммногообеспеченияи увеличениядоли документов, хранимых в электронном виде;

увеличениедоступностидляпользователейсистемыэлектронного межведомственноговзаимодействия–«Системаисполнениярегламентов СМЭВ»;

          увеличение доступности пользователей к сетиинтернети ИСЭДАППК;

обеспечение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления с другими организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования Абдулинский городской округ.

 

 

Подпрограмма «Организация и развитие архивного дела

на территории муниципального образования

Абдулинский городской округ Оренбургской области» (Приложение  № 3)

 

  Целиданнойподпрограммы:

 

 

       обеспечение хранения, комплектования, учета и использование архивных  документов, образовавшихсяи образующихся в деятельности органов         местного    самоуправления, организаций, отнесенных к муниципальной собственности, а также архивных фондов и архивных документов юридических и физических лиц, переданных на законном основании в муниципальную собственность;

          хранение, комплектование, учет и использование документов государственной части Архивного фонда  Оренбургской области.

 

Основные задачи:

осуществление  контролязасоблюдениемархивногозаконодательства организациями – источникамикомплектования;

работапоулучшениюматериально-техническойбазыиприведениееев соответствии с нормативными требованиями;

повышениеуровнябезопасностиархивногоотделаисохранности архивныхфондов,впервуюочередьдокументовгосударственнойчасти документов архивногофондаОренбургской области;

предоставлениесвоевременныхуслугвэлектронномвиде    через VipNetичерезМФЦ,связанныхссоциальнойзащитойграждан        и предусматривающихихпенсионноеобеспечение;

          увеличение штата и повышение профессиональной подготовки специалистов архивного отдела.

 

Подпрограмма «Правовое обеспечение деятельности главы

муниципального образования, администрации

муниципального  образования»

 (Приложение №  4)

 

Цельподпрограммы: Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального образования.

         Задачи:

  - правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования;

  - правовое обеспечение деятельности администрации  муниципального образования;

  - обеспечение защиты интересов администрации муниципального образования по гражданским, административным делам в Арбитражных судах, судах общей юрисдикции при рассмотрении исков, заявлений, жалоб;

  - учет нормативно-правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

 

Подпрограмма «Организация деятельности  территориальных отделов управления сельского хозяйства и по работе с территориями муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области» 

(Приложение №5)

 

Цельподпрограммы: Обеспечение реализации предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами мер в сфере социально-экономического развития, а также улучшение условий жизнедеятельности  сельских территорий  муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

              Задачи: 

         - удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

         - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием.

 

Подпрограмма «Повышение качества и доступности предоставления

государственных услуг в сфере государственной регистрации актов

гражданского состояния»

(Приложение №6)

 

        Цельподпрограммы: Совершенствование системы эффективного управления в сфере государственной регистрации актов гражданского         состояния в Абдулинском городском округе Оренбургской области

     Задачи: 

- обеспечение повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

  - модернизация деятельности отдела ЗАГС администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.

 

 

 5. Ресурсное обеспечение

Общийобъембюджетныхассигнований,необходимыхнареализацию Программы, составляет: 144210,30 тыс. руб.

Подпрограмма «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий и организационное обеспечение администрации муниципального образования Абдулинский городской округ              Оренбургской области»,средствабюджетамуниципального образования –  35880,70  тыс. руб.,из них:

2019год –  5524,90 тыс.руб.   2020год –  3573,0 тыс.руб. 2021год –  6730,8 тыс.руб. 2022год –  6684,0 тыс.руб. 2023год –  6684,0 тыс.руб.

2024 год -   6684,0 тыс.руб.

 

Подпрограмма«Организацияиразвитиеархивногоделанатерритории  муниципального образования Абдулинский городской округ» -                        4230,10 тыс. руб., из них:

2019год – 599,30 тыс.руб. 2020год – 791,1 тыс.руб. 2021год – 653,5 тыс.руб. 2022год – 546,2 тыс.руб.       2023год – 1085,0 тыс.руб.     

2024 год -  555,0 тыс.руб.

     Подпрограмма «Повышение эффективности документационной деятельности администрации  муниципального образования Абдулинский городской округ» -  27324,10 тыс. руб.,

Бюджет муниципального округа:    

2019год – 1067,9 тыс.руб.

2020год – 22672,20 тыс.руб.

2021год – 896,0  тыс.руб.

2022год – 896,0 тыс.руб.

2023год – 896,0  тыс.руб.

2024 год -  896,0 тыс.руб.

         Подпрограмма «Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального образования» - 4865,30 тыс. руб.

2019год – 30,6 тыс.руб.

          2020год – 23,9  тыс.руб.

          2021год – 1172  тыс.руб.

          2022год – 1225  тыс.руб.

          2023год – 1202,2  тыс.руб.

          2024 год –1211,6  тыс.руб.

         Подпрограмма «Организация деятельности территориальных отделов управления  сельского хозяйства и по работе с территориями муниципального      образования Абдулинский городской округ Оренбургской области» - 62482,3 тыс.руб.

2019год  – 10276,3 тыс.руб.

2020год –  10441,2 тыс.руб.

2021год –  10441,2 тыс.руб.

2022год –  10441,2 тыс.руб.

2023год –  10441,2 тыс.руб.

          2024 год – 10441,2 тыс.руб.

 

     Подпрограмма «Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния» - 9427,80 тыс.руб.

2019год – 1638,6 тыс.руб.

2020год – 1504 тыс.руб.

2021год – 1504 тыс.руб.

2022 год - 1504 тыс.руб.

2023 год - 1638,6 тыс.руб.

2024 год - 1638,6 тыс.руб.

 

          Сведения о ресурсном  обеспечении реализации программы за счет      средств местного бюджета и прогнозная оценка привлечения средств федерального и областного бюджета представлены в приложениях №9, №10.

 

  6. Методика оценки эффективности Программы

 

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:

оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений, приведенных в приложении № 1 к настоящей Программе, по формуле:

 

Сд = Зф / Зп x 100 %, где:

 

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение целевого показателя (индикатора) Программы;

Зп - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

 

степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств  путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Программы в целом, по формуле:

 

Уф = Фф / Фп x 100 %, где:

 

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов  бюджета, направленный на реализацию мероприятий Программы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов  бюджета на реализацию Программы на соответствующий отчетный период;

степени реализации мероприятий Программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий на основе ежегодных планов реализации Программы (план реализации Программы на 2020 год представлен в приложении № 11 к настоящей Программе).

Интервалы значений целевого показателя (индикатора), при которых реализация Программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности - не менее 95 процентов от установленного планового значения показателя;

       удовлетворительным уровнем эффективности - от 94 до 75 процентов от установленного планового значения показателя;

неудовлетворительным уровнем эффективности - менее 75 процентов.

 

        Оценка эффективности реализации Программы проводится органом, наделенным функцией муниципального управления администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.

 

 

 

 

                                                                  Приложение № 1

                                                        к  Программе

 

 

Подпрограмма

«Повышение эффективности документационной

деятельности администрации  муниципального образования

Абдулинский городской округ Оренбургской области»

 

 ПАСПОРТ

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

 

 Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области  

 

 

 

Участники

подпрограммы

 

                      

 

Цели подпрограммы

 

     Повышениеоперативностиикачестваработы с документами, упорядочение документооборота, обеспечение контроля исполнения;

     создание  условий для перехода от традиционногобумажногодокументооборота к электроннойбезбумажной технологии;

     сокращение сроков  прохождения  и  исполнениядокументов;

     повышениеуровняоткрытостиидоступности к принятымнормативным правовым актам администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

Задачиподпрограммы

 

      Обеспечение единого порядка работы с документами: служебной корреспонденцией, правовыми актами, обращениями граждан.

     Обеспечение соблюдения   сроков  исполнения поручений главы  муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, контролируемых документов, рассмотрения обращений граждан.

 

        Обеспечениеоткрытостиидоступностик  принятымнормативнымправовым актам администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

 

 

Целевые  индикаторы и

показатели подпрограммы

 

     Доляпользователей,подключенныхксистеме электронного документооборота,(%).

      Времяобработки документа в порядке,     определенном Инструкцией по делопроизводству,(дней).    

       Доля нормативныхправовыхактов,своевременно направленных   для размещения  на официальном сайте (%).

Этапы и сроки

реализации подпрограммы

 

РеализацияПодпрограммынепредполагает разделение на этапы.

Сроки реализацииПодпрограммы:

2019–2024 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы

 

Общий объем финансирования

подпрограммы из средств бюджета МО

Абдулинский городской округ –

27 324,10 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     Совершенствование организационно-документационной  деятельности администрации  муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области;          

    обеспечение соблюдения своевременного рассмотрения  документов (заявлений, обращений и т.д.) - до 100% к 2024 году;

     повышение уровня открытости и доступности к принятым нормативным правовым актам  муниципального образования Абдулинский городской округ  Оренбургской области.       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1.  Характеристикатекущегосостояния,

основные показатели и анализ рисков

 

 

 Сцельюэффективнойорганизацииделопроизводствавадминистрации  муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области разработаныиутвержденыследующие нормативныеправовыеакты:Инструкцияподелопроизводству,Порядокопубликования(обнародования)правовыхактов муниципального образования. 

В рамкахреализацииФедеральнойцелевойпрограммы(ФЦП) «ЭлектроннаяРоссия(2002-2010 г.г.)», утвержденнойпостановлением ПравительстваРФот28января2002года,нацеленнойнаповышение эффективности  экономики,государственного управления и местного самоуправлениячерезвнедрениесистемэлектронногодокументооборота,  в администрациимуниципального образования Абдулинский городской      округ с2013годавнедряется автоматизированная системаэлектронногодокументооборота LotusNotes(далее- СЭД).

 

Однимизважныхнаправленийдокументационногообеспечения -  являетсяорганизационно-распорядительнаядеятельностьадминистрации   муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.Анализпоказывает,чтоежегодно увеличиваетсяколичестворазработанныхипринятыхраспорядительныхи  правовыхактов.

 

Вцеляхрешениявопросовместногозначенияв2019годув администрации муниципального образования принято - 1357 правовых  актов, зарегистрировано входящей корреспонденции - 7109документов, подготовлено исходящейкорреспонденции-1820документов. 

 С цельюобеспечениясвоевременногорассмотренияслужебной корреспонденции,    исполнения    контролируемых    правовых    актов в администрации  организован еженедельныймониторингисполнениядокументов.  

 Главемуниципальногоокругаежемесячнопредставлялисьитоговыесведенияпо исполнению документов в разрезе структурных  подразделений администрации муниципального образования.       

         Обращениягражданворганымуниципальнойвласти–этоодиниз самых точных показателей                     положения    дел    в округе. Диалог с общественностьюпозволяетвыявлятьпроблемывразличныхсферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для  их решения.

За2019 годвадминистрацию муниципальногоокруга поступило1430обращенийграждан. 

Сцельюорганизацииконтролязасвоевременнымрассмотрением обращений граждан  ответственным  исполнителям еженедельно направляютсянапоминаниясприложениемперечняобращений,которые подлежатисполнениюимивтекущеммесяце.

  

 

 

С    целью   устранения    причин   нарушения    сроковрассмотрения обращенийграждан, общий отдел аппарата администрации проводил ежеквартальныйанализсодержанияпоступающих обращенийгражданипредоставлял главе администрации муниципальногоокругааналитическуюсправку.  

    ДействующеезаконодательствоРоссийскойФедерацииобязывает органыместногосамоуправленияобеспечитьгражданамоткрытостьи доступностькинформацииосвоейдеятельности,втомчисле к принятым   нормативноправовымактам.   

В    2019 году своевременно опубликованы  438 постановлений администрациигородского округа.  

Риски реализации Подпрограммы:

-     минимальная  финансовая  обеспеченность  на обновление компьютерной                техники,   обеспечивающей переход  на  электронный документооборот;

          - низкое качествоИнтернета;

-затягиваниесроковисполнениядокументовмуниципальными служащими                        по уважительным причинам (командировки, отпуска, больничные,и др.).

 

 

      2.   Приоритеты и цели муниципальной политики,

        прогноз развитияи планируемые показатели

 

 

        Приоритетом  муниципальной  политики  в сфере реализации Подпрограммы является дальнейшее повышение эффективности организационно-           документационной      деятельности      администрации муниципального образования Абдулинский городской округ.            

 

         В соответствиис Федеральной целевой программой «ЭлектроннаяРоссия»понаправлению «Совершенствованиедеятельностиоргановгосударственнойвластии органов        местного                    самоуправления  на основе использования информационных  технологий», основными целями        реализации Подпрограммы,которые       ориентированына«повышениеэффективности  работы  органов  местного  самоуправления  путем обеспечения совместимостистандартовхраненияинформацииидокументооборота», являются:

    -повышениеоперативностиикачестваработысдокументами, упорядочение документооборота, обеспечение  контроля исполнения документов;

      - созданиеусловийдляпереходаоттрадиционногобумажного документооборотакэлектроннойбезбумажнойтехнологии;

    -сокращение сроков     прохождения     и     исполнения     документов; повышение уровня открытостиидоступностикнормативно-правовымактам администрации  муниципального образования Абдулинский городской округ.    

 

 Достижениеданных целейвозможночерезрешениеследующихзадач:

 1.Обеспечениеединогопорядкаработысдокументами:     служебной корреспонденцией, правовыми актами, обращениями граждан.

 2.Обеспечение соблюдения  сроков исполнения поручений главы     муниципального образования, контролируемыхдокументов, обращений граждан.

 3.Обеспечениеоткрытостиидоступностикпринятым нормативным правовымактамадминистрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.  

 Эффективностьдостигнутыхцелейирешенныхзадачбудетпроверена через достижениеследующих планируемыхпоказателейПодпрограммы:

Доля пользователей, подключенных к системеэлектронного документооборота LotusNotes неменее100 %.    

Среднеевремяобработкидокументавпорядке,определенном Инструкцией поделопроизводству  - 25  дней.

Доляобоснованныхжалоб(обращений)гражданонарушениипорядка работысдокументамиотобщегочислапоступившихжалоб не более 30%.

Долямуниципальныхслужащих,получившихпамятки, принявших участие в обучающихсеминарахотобщегочисламуниципальныхслужащихнеменее 85 %.

Количествоподготовленныхинаправленныхглавемуниципального образования,его заместителяманалитическихсправок(квартал,полугодие,9месяцев,год)не менее4 шт. вгод.   

Долясвоевременнонаправленныхдляразмещения наофициальномсайте  нормативных правовыхактовотобщегочислаподлежащих размещению не менее 100%.  

 

 

и основных мероприятий подпрограммы

 

 

         Кмероприятиям,повышающимэффективностьорганизационно- документационной деятельности  администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области относятся:

           -контрользасоблюдениемустановленногопорядкаприема,обработкии отправкислужебнойкорреспонденции, подготовкипроектовправовыхактов, работы с обращениями граждан;

           -разработкапамятокпособлюдениюустановленного       порядкаработыс документами,проведениеобучающихсеминаров;

           - контроль за соблюдением сроков исполнения  поручений  главы муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, контролируемыхдокументов, обращений граждан;

 

 

 

           - подготовка аналитических справок о состоянии исполнительской дисциплиныдляглавымуниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, его заместителей с         целью дисциплинарного реагирования; 

          - размещение принятых нормативных правовых актов администрации муниципального образования Абдулинский городской округ на сайте муниципального образования.

          Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

          Совершенствование организационно-документационной деятельности администрации муниципального образования Абдулинский городской округ;            

          обеспечение соблюдения своевременного рассмотрения  документов (заявлений, обращенийи т.д.)-до100% к2024году;

          повышениеуровняоткрытостиидоступности к принятымнормативнымправовым актам  муниципального образования Абдулинский      городской округ.  

                     

       

  4. Ресурсное обеспечение

 

       Подпрограмма «Повышение эффективности организационно документационной деятельности администрации муниципального образования              Абдулинский городской округ Оренбургской области» - 27324,10 тыс. рублей

          Бюджет муниципального округа:   

2019год – 1067,9 тыс.руб.

          2020год – 22672,20 тыс.руб.

          2021год – 896,0 тыс.руб.

          2022год – 896,0 тыс.руб.

          2023год – 896,0 тыс.руб.

         2024 год – 896,0 тыс.руб.

 

 

                        5.  Информация о значимости подпрограммы

 

          В системе муниципального управления все структуры и должностные лица связаны между собой документационными потоками, образуя единую коммуникационную сеть. В основе деятельности администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов лежит процесс получения, обработки информации, принятия решения, доведения его до сведения исполнителей, организации и контроля исполнения. От оперативности, устойчивости и оптимальности документационных потоков во многом зависит качество управления, эффективность организационно – документационной деятельности администрации.

 

 

 

         Реализация подпрограммы позволит повысить эффективность организационно-документационнойдеятельностиадминистрации; совершенствоватьсистемуконтроля исполнения документов (служебной  корреспонденции, поручений главы, обращений  граждан), предполагающую сокращение сроков исполнениядокументов, а также повысить уровеньоткрытости идоступностик принятым   нормативным правовым   актам администрации  муниципального   образования.

                                                                          Приложение № 2

                                                              к  Программе 

 

 

Подпрограмма

«Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных

технологий и  организационное обеспечение администрации

муниципального  образования

Абдулинский городской округ Оренбургской области»

 

 

 

ПАСПОРТ

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

 

 

Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ

Оренбургской области

 

Участники

подпрограммы

 

 

Цели подпрограммы

 

Повышениеэффективностиотвнедрения информационных технологий, повышение

имиджа органов местного самоуправления

 

 

 

 

Задачи подпрограммы

 

     Обеспечение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления с другими организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

      Проведение мероприятий по информационной безопасности.

      Внедрение системы видеонаблюдения  в здании администрации.

   Обеспечение бесперебойного функционирования   средств вычислительной и офиснойтехники.   

   Повышение  отказоустойчивости и надежности     хранения     данных средств вычислительной и офиснойтехники.  

   Обеспечение  бесперебойного  функционированияпрограммныхсредстви программ-мныхсредств защитыинформации.   

   Повышениеэффективностииспользования программногообеспеченияиувеличения долидокументов,хранимыхвэлектронном виде.

       Увеличение  доступности для  пользователей   системы электронного межведомственного взаимодействия  – «Система исполнения регламентов СМЭВ»    

      Увеличениедоступностипользователейк сети Интернет и ИСЭД  АППК.

 

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках подпрограммы

Региональный проект «Информационная безопасность»

Региональный проект «Цифровое государственное управление»

Региональный проект «Информационная инфраструктура»

Целевые показатели

подпрограммы

 

       Рост имиджа органов местного самоуправления.

      Доляисправногооборудования, программного обеспечения.

      Долямодернизированныхиновыхсредств вычислительной и офиснойтехники.

 

 

 

 

 

     

 

Доля взаимодействия граждан и коммерческих  организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, процент.

    Доля социально значимых  объектов, подключенных к сети «Интернет», процент.

    Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений, процент.

 

Этапыи сроки

реализации

подпрограммы

 

Реализация Подпрограммы не предполагает разделение на этапы.

Срокиреализации Подпрограммы:

2019– 2024годы

Объемы бюджетных

ассигнований

 

Общий объем финансирования подпрограммы из средств бюджета МО Абдулинский городской округ – 35880,70 тыс.рублей

 2019 год –  5524,90 тыс.руб.  

 2020год –  3573,00 тыс.руб.

 2021год –  6730,8 тыс.руб.

 2022год –  6684,0 тыс.руб.

 2023год –  6684,0 тыс.руб.

 2024 год -   6684,0 тыс. руб.

 

 

Ожидаемые  результаты реализации подпрограммы

 

   Повышение имиджа органов местного самоуправления.

    Улучшение качества эксплуатации программно-аппаратных   средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности  хранения  и  защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличение скорости обработки, поиска документов.

       Наладка эксплуатации систем межведомственного  электронного взаимодействия, для оказания  услуг населению,  доступ  каждому муниципальному  служащему качественного Интернета и доступа к программе ИСЭД АППК.

 

 

 

 

 

 

основные показатели и анализ рисков

 

 

В современном мире проблема формирования позитивного имиджа важна для всех без исключения элементов современного российского общества – от отдельного человека, вне зависимости от рода его деятельности, до органов управления всех уровней власти. Для органов местного самоуправления, в лице муниципальной администрации, задача целенаправленного формирования собственного позитивного имиджа представляется особенно актуальной. Успешное решение такой задачи позволяет обеспечить муниципальной власти необходимый уровень доверия со стороны населения, поддержку проводимой на территории муниципального образования социально-экономической политики. В настоящее время жители муниципального образования выступают не только в роли потребителей муниципальных услуг, но и являются субъектом оценки работы местных органов власти. Однако объективному выполнению данной роли препятствует ряд факторов, среди которых: низкий уровень правовой грамотности населения; отсутствие гражданской инициативы; укоренившийся негативный имидж муниципальных органов. В связи с этим, проведение целенаправленной работы по формированию позитивного имиджа органов местного самоуправления, в частности, муниципальной администрации, приобретает большое значение для успешного развития муниципального образования и повышения качества жизни его жителей.

Всистемемуниципальногоуправленияинформационныетехнологии  выполняют задачи  по обеспечению           ввода, хранения и обработки информационных  потоков, документов, защите  информации.

Для выполненияэтихзадачважнымявляетсянадежностьхранения,скорость обработкиинформации, надежная защищенностьинформации.

С учетом высоких темпов внедрения информационных технологий требуют периодической модернизации и постоянного развития программно-технические средства и системы, обеспечивающие внедрение сервисов электронного правительства, остаются актуальными проблемы простоты, информативности и доступности информации на порталах органов власти.

          Важным фактором   в эффективном внедрении современных  технологийвмуниципальномуправленииявляетсяналичиесовременного  программногообеспеченияиоборудования,поэтомунужнопланомерно производить егозаменуи модернизацию.

 Дляразвитиясистемыинформационныхтехнологийважноиметь единое информационное пространство. Данная проблема решается созданием  и  поддержкой развитой  структурированной сети муниципального образования,наличиемдоступамуниципальныхслужащихксетиинтернет, наличиемкорпоративныхсетей с вышестоящими организациями.

 

 

 Выполнениеэтихзадачтребуетвысокойквалификацииспециалистов, всвязисэтимтребуетсяпостоянноеповышениеквалификации ИТ специалистоввобластиадминистрированиясерверногопрограммного обеспечения,технологийвиртуализациисерверов,сложногосетевого оборудования. В настоящее время остро стоит вопрос информационной безопасности.  К программно-техническим способам и средствам обеспечения информационной безопасности относят: средства защиты от несанкционированного доступа, системы мониторинга сетей, системы  бесперебойного питания,  инструментальные средства анализа систем защиты и др.

 Всвязи свыходомФедеральнойцелевойпрограммы«Электронная Россия»,всоответствиисеезадачами,                       нужноразвиватьэлектронные системыдокументооборота,увеличиватьчислодокументов,хранимыхв электронномвиде.Длявыполненияэтихзадачнужновнедрятьсовременное серверноеоборудованиеисерверноепрограммноеобеспечение,способное хранитьиобрабатыватьбольшоеколичестводокументовприсовместном доступе.

Анализ различных вариантов решения основных проблем в сфере развития связи и информатизации показал необходимость использования программно-целевого метода.

            При реализации муниципальной подпрограммы «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий и организационное обеспечение администрации МО Абдулинский городской округ» на 2019 - 2024 годы  возможны финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной подпрограммы может привести к тому, что показатели муниципальной подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме, что приведет к невыполнению требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», повышению издержек на обработку запросов граждан, увеличению затрат на доступ к системе межведомственного электронного взаимодействия.

ДляреализацииФедеральногозакона №210-ФЗ«Оборганизации предоставлениягосударственныхимуниципальныхуслуг»нужноразвивать системыэлектронногомежведомственноговзаимодействия.Увеличивать доступностьпользователейзанимающейсяэтойпроблемойксистемеСИР СМЭВ.Дляэтогонужносоздаватьавтоматизированныерабочиеместадля эксплуатацииСИРСМЭВ,создатьотдельнуюзащищеннуюсетьдля  подключения  рабочих мест к СМЭВ.

 

2.Приоритеты и целимуниципальной политики, прогноз

развитияи планируемые показатели

 

Приоритетом    муниципальной    политики    в     сфере    реализации подпрограммы  является    дальнейшее     повышение     эффективности   от внедренияинформационныхтехнологий.

        Для повышения эффективности деятельности в сфере муниципального управления требуется повышение надежности хранения данных, их быстрая доступность, скорость обработки, создание условий для перехода на электронный документооборот.

         Достижение вышеназванных целей возможно через решение следующих задач:

1.    Реализация       работ       по       обеспечению       бесперебойного функционирования средстввычислительнойи офиснойтехники.

2.    Повышениеотказоустойчивостиинадежностихраненияданных средств вычислительной и офиснойтехники.

3.    Выполнение      работ      по      обеспечению      бесперебойного функционированияпрограммныхсредствипрограммныхсредствзащиты информации.

 

4.    Выполнениеработпоповышениюэффективностипрограммного обеспеченияи увеличениюдоли документовхранимых в электронном виде.

5.    Увеличение      доступности      для      пользователей      системы электронногомежведомственноговзаимодействия–«Системаисполнения регламентов СМЭВ».

6.    Обеспечение связидля работыв сети интернети ИСЭД АППК.     

7.    Обучение персонала.

  1. Обеспечение открытости информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и расширение возможности доступа к ней в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ           «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
  2. Обеспечение защиты информационных систем от несанкционированного доступа.

            10. Обеспечение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления с другими организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования       Абдулинский городской округ Оренбургской области.

          Эффективность достигнутых целей и решенных задач будет проверена через достижение следующих  планируемых  показателей подпрограммы:

        1.Доляисправногооборудования.

        2.Долямодернизированныхиновыхсредстввычислительнойиофисной техники.

        3.Доляисправногопрограммногообеспечения.

        4.Долядокументов хранимых в электронном виде.

   5.Доля сотрудников обеспеченных доступом к СМЭВ,обеспеченныхрабочимместомАРМ СИР.

        6.Доляпользователейимеющихдоступ в интернети ИСЭД АППК.

        7.Доляобученногоперсонала.

 

 

3.Переченьмероприятий муниципальной подпрограммы

 

Для     повышения     эффективности     внедрения     информационных технологийвсферемуниципальногоуправлениятребуетсяпроведение следующих мероприятий:

 

-выполнениеработпоремонту,наладкеиобеспечениюрасходными материалами средстввычислительнойиофиснойтехники;

-выполнение модернизацииустаревшихсредстввычислительнойи офиснойтехники;

-внедрение новой вычислительной и офисной техники;

-выполнениедиагностики,настройкииустранениенеполадок программного                           обеспечения,    получение    и    продление    лицензий    на программное обеспечение;

-приобретениеивнедрениеновогопрограммногообеспечения, внедрение новогосерверного и сканирующегооборудования;

-создание изолированной защищенной сети для СМЭВ, создание новых автоматизированныхрабочих мест для СИР;

-обеспечение связидля работы в сетиинтернетиИСЭД  АППК.

Для повышения имиджа органов местного самоуправления – проведение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления с другими организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования Абдулинский городской округ (официальные приемы, обслуживание официальных делегаций, организация и проведение переговоров, совещаний, конференций, с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества и т.д.)

 

  4. Ресурсное обеспечение

 

Подпрограмма «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий и организационное обеспечение администрации МО Абдулинский городской округ» на 2019 - 2024 годы -средствабюджетамуниципального образования –  35880,70тыс. руб.,из них:

 

2019год - 5524,90 тыс. руб.   2020год - 3573,0 тыс. руб. 2021год - 6730,8 тыс. руб. 2022год - 6684,0 тыс. руб. 2023год - 6684,0 тыс. руб.

2024 год -   6684,0 тыс. руб.

 

  1. Информация о значимости подпрограммы 

 

При реализации муниципальной подпрограммы «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий и организационное обеспечение администрации МО Абдулинский городской округ» на 2019 - 2024 годы  возможны финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной подпрограммы может привести к тому, что показатели муниципальной подпрограммы не будут достигнуты в полном объеме, что приведет к невыполнению требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», повышению издержек на обработку запросов граждан, увеличению затрат на доступ к системе межведомственного электронного взаимодействия.

ДляреализацииФедеральногозакона №210-ФЗ«Оборганизации предоставлениягосударственныхимуниципальныхуслуг»нужноразвивать системыэлектронногомежведомственноговзаимодействия.Увеличивать доступностьпользователейзанимающейсяэтойпроблемойксистемеСИР СМЭВ.Дляэтогонужносоздаватьавтоматизированныерабочиеместадля эксплуатацииСИРСМЭВ,создатьотдельнуюзащищеннуюсетьдля подключения рабочих мест к СМЭВ.

 

и основных мероприятий подпрограммы

 

Реализация целей развития информационного общества согласно приоритетам государственной политики отражена в государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)»,           утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации              от 20.10.2010 № 1815-р, и государственной программе Оренбургской области «Информационное общество» на 2014 - 2020 годы  от 23.09.2013 № 790-п.

 

 

 

    Приложение № 3

                                                           к  Программе

 

 

Подпрограмма

«Организация и развитие архивного дела  на территории

муниципального образования Абдулинский городской округ

Оренбургской области»

 

ПАСПОРТ  ПОДПРОГРАММЫ

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

Администрация  муниципального образования

Абдулинский городской округ  

Оренбургской области

 

Участники

подпрограммы

 

 

Цели 

подпрограммы

 

 

Хранение, комплектование, учет и использование документов   архивного отдела  аппарата администрации муниципального образования  Абдулинский  городской округ

 

Задачи                подпрограммы

      -  оказание методической  практической помощи в плане соблюдения архивного законодательства организациями-источниками комплектования;

      - улучшение материально-технической базы и приведение ее в соответствии с нормативными требованиями;

      - повышение уровня безопасности архивного отдела и сохранности архивных фондов;

      - предоставление своевременных услуг в электронном виде через  VipNet  и  через МФЦ,  связанных с социальной защитой граждан и предусматривающих  их пенсионное обеспечение;

      - увеличение штата и повышение профессиональной подготовки специалистов архивного отдела

 

Целевые

индикаторы и

показатели

подпрограммы

- доля описания документов постоянного хранения и по личному составу, %

-   доля   архивохранилищ, отвечающих нормативным требованиям,  %;

-  количество отремонтированных площадей помещений архива,  м2

     - доля социально-правовых запросов, исполненных в установленные сроки, %  

Сроки и этапы 

реализации

подпрограммы

2019 – 2024 годы 

               

Объемы

бюджетных

ассигнований

подпрограммы

Общий объем финансирования  мероприятий 

подпрограммы составляет  4230,10  тыс. руб.,

в том числе:

2019 год – 599,30 тыс. рублей

2020 год – 791,1 тыс. рублей

2021 год – 653,5 тыс. рублей

2022 год – 546,2 тыс. рублей

2023 год – 1085,0 тыс. рублей

2024 год – 555,0 тыс. рублей

 

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

Ожидаемые  

результаты

реализации

подпрограммы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     - Доля описания документов постоянного хранения и по личному составу, (100%);

     - доля архивохранилищ, отвечающих нормативным требованиям,  100 % к  2020 г.;

     - количество  отремонтированных площадей помещений архива, 159 м2;

     - количество площадей помещений архива, обеспеченных системой  вентиляции  и кондиционирования воздуха в помещениях архива, 159 м2;

      - количество приобретенных и установленных металлических стеллажей, 11 шт.;

      - замена деревянных  дверей, обитых железом,  в соответствии   с  требованиями  пожарных органов, 1 шт.

      - количество  закартонированных  документов 2500 ед.хр.;

      - доля социально-правовых запросов, исполненных в установленные сроки, (100%);

      - доля внесенной  информации в базу  данных «Архивный фонд» (5 версия), 100% к 2024 году

      - обеспечение квалифицированными кадрами в количестве 1-го человека к 2020 году

 

 

 

 

 

 

 

 

 

описание основных проблем и прогноз развития

     

         Подпрограмма «Организация и развитие архивного дела на территории Абдулинского  городского округа на 2019-2024 годы» призвана содействовать реализации государственной политики  в  сфере архивного дела на территории Абдулинского городского округа. Специфика архивной отрасли состоит в многопрофильности применения ее информационных ресурсов, призванных удовлетворять социальные, правовые, научные, культурные и иные потребности граждан, органов власти и организаций. Развитие архивного дела следует рассматривать, прежде всего, как средство пополнения информационного ресурса  Абдулинского городского округа – части историко-культурного наследия региона.

         Основной объект подпрограммы – архивный фонд и архивные документы на различных носителях, являющийся муниципальной собственностью входящих в состав Архивного фонда Оренбургской области, что определяет особую значимость данного информационного ресурса, необходимость сохранения и развития потенциальных возможностей его применения в интересах общества и государства. Неразрывно с основным объектом подпрограммы связан информационный массив – документы по личному составу ликвидированных организаций, не относящиеся к составу архивного фонда, но призванные  документально обеспечить социальную защищенность граждан, как в России, так и за её пределами.

        Сфера действия  подпрограммы – оказание информационных услуг на основе всего многообразия архивных документов.

        В  подпрограмме  используются следующие термины и понятия:

        архивный  документ – материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который  имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества  и государства;

         архивный фонд – исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия  Абдулинского городского округа Оренбургской области, относящихся к ее информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;

документы по личному составу – архивные документы, отражающие трудовые отношения работника с работодателем;

пользователь архивными документами – государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации;

 

 

ретроспективная информация – информация, содержащаяся в информационных массивах, накопленных за два года и более;

страховой фонд – совокупность страховых копий особо ценных и уникальных документов Архивного фонда.

 

подпрограммы, цель, задачи и целевые показатели (индикаторы),

описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

 

         Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование и содержание муниципального архива относится к вопросам местного значения.

         Федеральным законом от 22 октября 2004 года  № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»,  установлены полномочия органов местного самоуправления в сфере архивного дела в муниципальном образовании, и Архивный фонд муниципального образования определен как муниципальная собственность.

         Муниципальный  архив  уполномочен  осуществлять управление архивным делом на территории Абдулинского городского округа Оренбургской области и выполнять функции муниципального архива в соответствии с  распоряжением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от 02.03.2016 № 31-р  «Об утверждении положения об архивном отделе аппарата  администрации  муниципального образования».    Предметом деятельности архивного отдела  является обеспечение хранения, комплектования, учета и использования архивного фонда, который входит в состав Архивного фонда Абдулинского городского округа Оренбургской области и является неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов России.

         Сохраняя документацию, отражающую материальную, духовную жизнь жителей города и района, имеющую историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, архив становится активным участником социально-экономических процессов, происходящих на территории, выступает гарантом социальной защищенности граждан и их пенсионного обеспечения.

         Объем архивного фонда на 01.01.2020 года составляет 185 фондов в количестве 31817 единиц хранения. По состоянию на 1 января 2020 года источниками комплектования муниципального архива являются 17 организаций муниципальной и государственной собственности, создающих документы постоянного хранения, имеющие социальное и экономическое значение.

         В соответствии с существующим законодательством текущее финансирование и материально-техническое обеспечение архива, в том числе, и обеспечение помещениями, его содержание, техническое оснащение, оборудование пожарно-охранной сигнализацией, комплектование документами и их использование, обеспечение сохранности документов и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств бюджета Абдулинского  городского округа Оренбургской области.

         В рамках настоящей Программы как первую и наиболее масштабную следует решить проблему сохранности, предотвращения повреждения и утраты документов Архивного фонда.

         В настоящее время существующее состояние архивохранилищ и материально-техническая база муниципального архива не обеспечивают в полной мере сохранность архивных документов на уровне нормативных требований, что приводит к преждевременному старению архивных документов, разрушению их физической основы. Приоритетным направлением при комплектовании архива является комплектование документами постоянного хранения муниципальной собственности города и района, которыми архив пополняется планово и регулярно. Прогнозируется также увеличение объемов поступающих в архив документов по личному составу.

         В архиве сохраняется необходимость производства ремонта помещений  архивохранилищ, покрытие зацементированного пола в одном из хранилищ плиткой, подключение системы  кондиционирования  и вентиляции воздуха,

         Приобретение и установка дополнительных металлических стеллажей и архивных коробов улучшит условия сохранности документов и обеспечит их нормативное хранение. В целях использования документов необходимо приобретение стеллажа для выставок архивных документов.

         Следующая проблема, решение которой предполагается осуществить в рамках настоящей подпрограммы, обусловлена совершенствованием использования архивной информации, расширением доступа к ней граждан и юридических лиц, эффективным использованием архивных документов.

          В  настоящее  время  Российское  законодательство обязывает архивы использовать новые информационные технологии - принимать запросы от граждан и юридических лиц и обеспечивать доступ к архивным документам также  и через сеть Интернет по научно-справочному аппарату до уровня заголовков дел, создавать электронные фонды пользования, то есть производить оцифровку наиболее востребованных материалов архива, что позволит удовлетворять различные гражданско-правовые запросы. В связи с этим необходимо приобретение оборудования для сканирования документов и хранения информации.

          Оснащение  современным компьютерным оборудованием архива, внедрение новых информационных технологий и специализированных программных продуктов по архивному делу позволит широко использовать архивные документы в информационном пространстве, приведет к созданию современного научно-справочного аппарата (путеводителей, указателей, описей дел) в электронном  виде и позволит обеспечить доступ к этой информации на сайте администрации Абдулинского  городского округа Оренбургской области в режиме  онлайн,  продолжить внедрение  новой  пятой  версии      общеотраслевого программного комплекса «Архивный фонд» (5 версия).

          За последнее десятилетие резко выросла потребность населения в архивных справках для подтверждения трудового стажа и размера заработной платы в связи с пенсионной реформой. Множество запросов поступает от бывших работников промышленных, строительных и других предприятий, массово высвободившихся  в 90-е годы и проживающих сегодня не только на территории Российской  Федерации, но также в СНГ и в странах дальнего зарубежья.

         Ежегодно в архивный отдел обращается более 1000 граждан и юридических лиц, из которых большая часть оставляет свои социально-правовые запросы в архиве, запросы исполняются в установленные законом сроки.

        Архивный отдел за весь период своей деятельности принял на хранение 8.930 единиц хранения документов по личному составу ликвидированных предприятий и продолжает осуществлять их прием. Муниципальная услуга по исполнению социально-правовых запросов является одним из самых трудоемких направлений в работе архивов и, соответственно, занимает основную часть рабочего времени архивистов.

         На дальнейшее развитие архивного дела существенно влияет также проблема кадрового обеспечения  архивного отдела.

         Анализ работы  архивного отдела за 2019 год показал, что полезный фонд рабочего времени работников архива в 1,5-2,0 раза превышает расчетные показатели норм времени выполняемых архивных работ. Также при стабильном увеличении количества документов Архивного фонда и количества поступающих запросов, и, в связи с необходимостью решения задач по переводу архивного дела на новые информационные технологии, в архив необходимо ввести 1 дополнительную ставку  архивного  работника, т.к. штатная численность устанавливается из расчета 10 тыс. дел на 1 сотрудника. Современные информационные требования и новая Пенсионная реформа подразумевает достаточно высокую квалификацию сотрудников архива, а для этого необходимо пересмотреть квалификационные требования к сотрудникам и исключить из номенклатуры должностей младшие должности.

Перечень целевых показателей (индикаторов) с разбивкой по годам реализации подпрограммы приведен в  приложении № 7 к  Программе.

          Реализация  подпрограммы позволит повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления в рамках проведения  мероприятий

по  устранению  нарушений предписаний  и проведения  плановых мероприятий в соответствии  с требованиями  пожарной безопасности  и мероприятий  по  улучшению  материально-технической  базы помещений архива и приведение их в соответствии с нормативными требованиями, повышение  качества  и  доступности муниципальных услуг в области архивного дела,  решение проблемы кадрового обеспечения.

 

и основных мероприятий подпрограммы

 

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 8  к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 9 к настоящей Программе.

 

 

государственно-правового регулирования

 

 

необходимых для реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы составляет                          4230,10 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств местного  бюджета, в том числе по годам  реализации:

 

2019год – 599,3  тыс.руб. 2020год – 791,1  тыс.руб.

2021год – 653,5  тыс.руб. 2022год – 546,2  тыс.руб.        2023год – 1085,0 тыс.руб.     

2024 год – 555,0 тыс.руб.

 

управления рисками реализации подпрограммы

 

При реализации мероприятий подпрограммы вероятно наступление неблагоприятных событий (рисков), которые способны повлиять на их успешную реализацию, а также на реализацию подпрограммы в целом. Риски систематизированы и представлены в таблице:

 

Группа

рисков

Риски

Уровень влияния

Меры

управления рисками

1

2

3

4

Внутренние риски

необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммой, в ходе ее исполнения

умеренный

разработка и внедрение системы контроля и  управления реализацией мероприятий подпрограммы, оценки эффективности использования бюджетных средств;

мониторинг  результативности реализации подпрограммы

недостаточный профессиональный уровень кадров, необходимый для эффективной реализации мероприятий подпрограммы

низкий

проведение подготовки

и переподготовки кадров

Внешние риски

снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней коньюнктуры, усиление инфляции

 

высокий

проведение комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;

использование кредитных схем, определение приоритетов для первоочередного финансирования

 

природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, кризис банковской системы,

недостаточное финансирование (секвестирование)

 

 

 

мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджетов

умеренный

привлечение внебюджетных источников

 

возможные изменения федерального,  областного и местного  законодательства

 

проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в федеральном законодатель-стве

 

 

 

своевременное внесение изменений в правовые акты и (или) принятие правовых актов Оренбургской области, касающихся сферы реализации  подпрограммы

 

недоверие субъектов экономической деятельности к доступности мероприятий подпрограммы

низкий

осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов экономической деятельности о видах государственной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления

 

 

 

Методика оценки эффективности подпрограммы представлена в приложении № 10 к Программе.

 

                                            

                                                                                                         Приложение

 

Смета

Подпрограммы  3

 

«Организация и развитие архивного дела на территории

Абдулинского городского округа»

 

 

        Основное мероприятие 3.1. Ремонт помещений архивохранилищ

        Мероприятие № 1.

        Покрытие плиткой зацементированного пола в одном из хранилищ площадью 111,6 кв.м.:

Стоимость плитки и клея -

Работа по укладке -

 

        Мероприятие № 2.

        Приобретение дополнительного электропровода и розеток для подключения системы кондиционирования и вентиляции воздуха в архивохранилище:

Стоимость электропроводки - 10000 руб.

Всего необходимо - 10000 руб.

Бюджет округа: 10000 руб.

 

        Основное мероприятие 3.2.«Работа по улучшению материально-технической базы и приведение ее в соответствии с нормативными требованиями».

 

        Мероприятие № 1.Приобретение металлических стеллажей:

Стоимость 1 стеллажа (2010*1000*600) - 8500 руб.

Всего необходимо 11 стеллажей, в т.ч.:

Бюджет округа: 11 стеллажей * 8500 руб.= 93500

 

        Мероприятие №2.  Приобретение складного стеллажа для выставок архивных документов:

Стоимость 1 стеллажа -7500 руб.

Всего необходимо 1 стеллаж: в т.ч.:

Бюджет округа: 1*7500руб.=7500 руб.

 

        Мероприятие № 3.Приобретение архивных коробов:

В среднем стоимость 1 короба (245*325*150) - 150-00

Всего необходимо 500 шт., в т.ч:

Бюджет округа: 500 * 150 руб.= 75000 руб.

 

 

         Мероприятие № 4.Приобретение современного компьютерного оборудования

  1. VIAR  1шт*70.000=70.000

 

         Мероприятие № 5.Ремонт помещений архива

3 помещения:

         В т.ч.:

2019 год – каб. № 104, площадь - 111, 6,  м2 (архивохранилище - 150000 -бюджет округа),

2020 год – каб. № 106,  площадь - 31,4 м2   (архивохранилище - 15000- бюджет округа), 

2021 год – каб. № 105, площадь - 16 м2 (рабочий кабинет - 35000- бюджет     округа)

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             Приложение № 4

  к  Программе

 

 

                                                               Подпрограмма

«Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального образования»

 

 ПАСПОРТ

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

 

Администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

Участники

подпрограммы

 

 

Цель подпрограммы

 

Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального образования

 

Задачиподпрограммы

 

- правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования;

- правовое обеспечение деятельности администрации  муниципального образования;

- обеспечение защиты интересов администрации МО по гражданским, административным делам в Арбитражных судах, судах общей юрисдикции при рассмотрении исков, заявлений, жалоб;

- учет нормативно-правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

- организация деятельности административной комиссии

 

Целевые  индикаторы и

показатели подпрограммы

 

     Доля правовых актов, в отношении которых проведена правовая экспертиза

     Доля нормативно-правовых актов, размещенных через АРМ Муниципал

     Доля опубликованных нормативно-правовых актов

Доля участия в судебных процессах, либо направление ходатайств по делам, направленным для подготовки в правовой отдел

Доля рассмотрения административной комиссией заявлений по статьям, подведомственным административной комиссии

Доля готовности списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

 

Этапыи сроки

реализации подпрограммы

 

РеализацияПодпрограммынепредполагает разделение на этапы.

Сроки реализацииПодпрограммы:

2019–2024 годы

Объемыбюджетных

ассигнований

подпрограммы

 

Общий объем финансирования

подпрограммы из средств бюджета МО

Абдулинский городской округ –

4865,30 тыс. руб.

          2019 год – 30.6 тыс. руб.

          2020 год – 23.9  тыс. руб.

          2021 год – 1172  тыс. руб.

          2022 год – 1225  тыс. руб.

          2023 год – 1202,2  тыс. руб.

          2024 год – 1211,6  тыс. руб.

 

Ожидаемые результаты

реализации подпрограммы

 

совершенствование правовой базы органов местного самоуправления

повышение эффективности защиты интересов администрации МО в судах общей юрисдикции, Арбитражных судах

выполнение переданных полномочий

 

 

  1.  Характеристикатекущегосостояния,

основные показатели и анализ рисков

 

 

        С целью эффективной организации правового обеспечения деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального образования образован как структурное подразделение правовой отдел администрации муниципального образования. Распоряжением администрации муниципального образования от 16.10.2018 № 39-р     утверждено положение о правовом отделе аппарата администрации     муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

        Введена в действие система «АРМ Муниципал» в целях автоматизации процесса ввода, хранения, выгрузки и ведения нормативно-правовых актов муниципальных образований (МО) Российской Федерации непосредственно в муниципальном образовании. Утверждено положение о формировании муниципальных нормативных правовых актов для включения их в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов. Все принятые органами местного самоуправления нормативно-правовые акты направлены в областной регистр через АРМ «Муниципал».

         В целях противодействия коррупции в муниципальном образовании приняты: порядок проведения антикоррупционнной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, положение о порядке предоставления в Абдулинскую межрайонную прокуратуру Оренбургской области принятых нормативно-правовых актов и их проектов для проведения антикоррупционной экспертизы.

 

Специалистами правового отдела оказывается консультационная помощь сотрудникам администрации, разрабатываются правовые акты. 

Сотрудники правового отдела принимают участие в судебных заседаниях в качестве представителей администрации по доверенности в судах общей юрисдикции, Арбитражном суде.

С целью актуализации правовой базы проводится мониторинг действующего законодательства.

Риски реализации Подпрограммы:

-     отсутствие договора на оказание услуг по сопровождению АРМ «Муниципал»,

 - низкое качество подготовки правовых актов органов местного самоуправления;

- отсутствие высшего юридического образования сотрудников администрации, в том числе правового отдела.

 

 

прогноз развития и планируемые показатели

 

                                               Приоритетом  муниципальной  политики  в сфере реализации Подпрограммы является дальнейшее повышение эффективности правового обеспечения деятельности Главы муниципального образования по реализации его полномочий, администрации муниципального образования по вопросам местного значения, переданных государственных полномочий.

 

 Достижение цели подпрограммывозможночерезрешениеследующихзадач:

- правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования;

- правовое обеспечение деятельности администрации  муниципального образования;

- обеспечение защиты интересов Администрации МО по гражданским, административным делам в Арбитражных судах, судах общей юрисдикции при рассмотрении исков, заявлений, жалоб;

- учет нормативно-правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области Эффективностьдостигнутыхцелейирешенныхзадачбудетпроверена через достижениеследующих планируемыхпоказателейПодпрограммы:

Доля правовых актов, в отношении которых проведена правовая экспертиза – 100%.

Доля нормативно-правовых актов, размещенных через  АРМ  Муниципал – 100 %.

Доля опубликованных нормативно-правовых актов – 100%.

Доля участия в судебных процессах, либо направление  ходатайств  по делам, направленным для подготовки в правовой отдел – 100%.

          Доля рассмотрения административной комиссией заявлений по статьям, подведомственным административной комиссии – 100%.

          Доля готовности списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации – 100%.

 

 

 

мероприятий подпрограммы

 

 

         Кмероприятиям,повышающимэффективностьправового обеспечения деятельности  администрации муниципального образования            Абдулинский городской округ  Оренбургской области относятся:

 - правовая экспертиза правовых актов администрации МО, Совета депутатов МО;

 - ведение учета нормативных правовых актов Администрации МО, подлежащих включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов;

 - направление в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области МНПА, сведений об источнике и дате их официального опубликования, дополнительных сведений в электронном виде, оформленных в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной подписью, не позднее 30 дней со дня принятия (издания) указанных актов;

- подготовка договора на оказание услуг по сопровождению АРМ «Муниципал»,

 - подготовка заключений на проекты муниципальных правовых актов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства;

 - подготовка исков, жалоб, отзывов и возражений на иски, претензий, ходатайств;

 - организация учета судебных процессов с участие специалистов отдела;

 - представление и защита интересов администрации МО в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

- выполнение переданных полномочий по созданию административныхкомиссий;

- обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикциив Российской Федерации.

          Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

    совершенствование правовой базы органов местного самоуправления;

    повышение эффективности защиты интересов администрации МО в судах общей юрисдикции, Арбитражных судах   по гражданским, административным делам;

    повышениеуровняоткрытостиидоступности к принятымнормативнымправовым актам  муниципального образования Абдулинский городской округ;

выполнение переданных полномочий.

                     

  4. Ресурсное обеспечение

 

       Подпрограмма «Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования»-  4865.30 тыс. рублей

          Бюджет муниципального  округа, федеральный, областной бюджет: 

2019год – 30,6 тыс. руб.

          2020год – 23,9  тыс. руб.

          2021год – 1172 тыс. руб.

          2022год – 1225  тыс. руб.

          2023год – 1202,2  тыс. руб.

         2024 год – 1211,6  тыс. руб.

 

 

                        5.  Информация о значимости подпрограммы

 

          В системе муниципального управления все структуры и должностные лица связаны между собой единой правовой системой. В основе деятельности администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов лежит правовое регулирование на основе федерального, регионального законодательства, правовых актов органов местного самоуправления. От своевременного мониторинга, приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов зависит качество и  эффективность  принимаемых решений органами местного самоуправления.

         Реализация подпрограммы позволит повысить  качество правовых     актов, принимаемых  органами местного самоуправления, эффективность участия в судебных процессах.

 

 

             Приложение № 5

  к  Программе

 

 

Подпрограмма

Организация деятельности  территориальных отделов

управления сельского хозяйства  и по работе с территориями                                 администрации муниципального образования Абдулинский городской округ

Оренбургской области

 

ПАСПОРТ

 

Ответственный исполнитель Подпрограммы

     Администрация муниципального образования Абдулинский  городской округ Оренбургской области

 

Соисполнители

Подпрограммы

    

 

Участники

Подпрограммы

    

Цель Подпрограммы

 

 

 

 

 

 

 

 

Задачи Подпрограммы

 

 Основная цель программы:

- обеспечение реализации предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами мер в сфере социально-экономического развития, а также улучшение условий жизнедеятельности  сельских территорий  МО Абдулинский городской округ Оренбургской области

   

 Основными задачами программы являются:

 

-         - удовлетворение потребностей в благоустроенном жилье населения, проживающего на сельских территориях МО Абдулинский городской округ Оренбургской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

-         - повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием;

Индикаторы Подпрограммы

 - обеспечение жильем сельских граждан,  проживающих в МО Абдулинский городской округ Оренбургской области, в том числе  молодых семей и молодых специалистов;

-  увеличение уровня обеспеченности населения питьевой водой;

- ввод в действие  спортивных сооружений и детских площадок;   - строительство ФАПов

        

Сроки и этапы

реализации Подпрограммы

 

     2019-2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

 

 

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 62482,3 тыс. рублей:

          2019 год –  10276,3 тыс. руб.

          2020 год –  10441,2 тыс. руб.

          2021 год –  10441,2 тыс. руб.

          2022 год –  10441,2 тыс. руб.

          2023 год –  10441,2 тыс. руб.

          2024 год –  10441,2  тыс. руб.

 

Ожидаемые результаты

реализации Подпрограммы

 

    - улучшение жилищных условий  сельских семей, в том числе  молодых семей и молодых специалистов;

    - удовлетворение потребностей организаций АПК МО Абдулинский городской округ в молодых специалистах на 50 %;

   - создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности (прогнозируется увеличение коэффициента рождаемости сельского населения до 7 промилле и ожидаемой продолжительности жизни до 73 года);

-            повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда;

-            реализации мероприятий по развитию водоснабжения;

-            строительство и реконструкция ФАПов.

 

 

 

 

 

 

        Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении стратегических социально-экономических преобразований, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:

        - повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;         - повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;        - повышения престижности труда в сельской местности и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;        - улучшения демографической ситуации;

       - развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.

         В ходе экономических преобразований в аграрной сфере сформирован и планово наращивается производственный потенциал,    дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора             экономического роста.

         Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности отечественного аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе, более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли с учетом неблагоприятных прогнозов на ближайшие годы в отношении демографической ситуации и формирования трудоресурсного потенциала села.

         Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются остаточный принцип финансирования развития социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, строительства и реконструкции автомобильных дорог.          Одной из причин неблагоприятной ситуации является также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2-3 раза ниже         городского уровня.

        Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Медицинские учреждения (ФАП) на территориях также оставляют желать лучшего.

         Учреждения культурно-досугового типа доступны для сельского населения не ежедневно.

           Низкий уровень   комфортности  проживания   в сельской     местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно  молодежи. Соответственно, сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

        В сельской местности ухудшается социально-демографическая ситуация - коэффициент рождаемости с 2002 по 2015 год снизился более чем на 60 процентов, коэффициент смертности снизился на 73 процента.

МО Абдулинский городской округ Оренбургской области занимает территорию 1738 кв. км.

       В состав округа входят 46 населенных пунктов. Численность сельского населения городского округа по состоянию на 01.01.2018 года составила  7131  человек, в том числе трудоспособного населения 3129 человек.

       Средний уровень благоустройства жилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет 100%, водопроводом – 60%, сетевым газоснабжением – 98%.

        По состоянию на 01.01.2018 года распределительная система водоснабжения населенных пунктов городского округа включает в себя 33 водозабора (33 артезианских скважины), 24 водопроводных башни, 126 км поселковых водопроводных сетей. На текущий момент система водоснабжения в населенных пунктах городского округа обеспечивает в полной мере потребности населения и производственной сферы в воде.

Амортизационный уровень износа как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет в населенных пунктах городского округа свыше 75%.

На текущий момент более 90% объектов водоснабжения требует проведения капитального ремонта.

Только около 60 % площади жилищного фонда в сельских населенных пунктах городского округа подключены к водопроводным сетям. Еще 40% сельского населения пользуются собственными скважинами и частично берут  воду из колодцев.

         В период 2019-2024 годов требуется осуществить строительство локальных водопроводов протяженностью до 10км в сельских населенных пунктах.

По состоянию на 01.01.2018 года централизованных систем теплоснабжения в сельских населенных пунктах городского округа не имеется.

Центральной канализацией объекты жилищного фонда и социальной сферы в сельских населенных пунктах не обеспечены.

Вывоз ТБО на утилизацию производится на свалку в каждом сельском населенном пункте. Специального полигона для сбора и утилизации бытовых и производственных отходов на территории муниципального образования  не  имеется.

 

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

 муниципальной программы

 

        Программа направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий городского округа посредством достижения следующих целей:

- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

         - содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;           - активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

         - формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни.

         Достижение целей  подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

         - комплексное планирование развития сельских населенных пунктов и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (генеральным планом городского округа);         

 Основными задачами программы являются:

-         удовлетворение потребностей проживающего в сельских населенных пунктах городского округа населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье;

-         повышение уровня комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов городского округа;

-         объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; 

-         реализация общественно значимых проектов в интересах сельских жителей муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области с помощью грантовой поддержки;

-    проведение мероприятий по поощрению и популяризации достижений в               сельском развитии муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

Для оценки достижения поставленных целей предусмотрена система целевых индикаторов и показателей.

 

          

 

 

 

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значения представлены в приложении № 7 к настоящей Программе.

 

 

        4. Основные мероприятия муниципальной программы

 

         В рамках Подпрограммы запланировано проведение мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий населения, проживающего в сельских населенных пунктах городского округа, комплексное обустройство сельских населенных пунктов городского округа объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

         В рамках указанных мероприятий предусматривается организация участия городского округа в аналогичных всероссийских мероприятиях, предусмотренных в ФЦП «Комплексное развитие сельских территорий».

         Основные мероприятия Подпрограммы приведены в приложении № 8.

 

 

  Подпрограмма реализуется за счет средств федерального бюджета, бюджетов области и муниципального округа.

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной Подпрограммы с расшифровкой по основным мероприятиям, а также по годам реализации муниципальной программы приводится в приложениях № 9, 10 к настоящей Подпрограмме.

 

«Организация деятельности  территориальных отделов  управления

сельского хозяйства и по работе с территориями администрации

муниципального образования Абдулинский городской округ

Оренбургской области»

 

Муниципальным заказчиком и разработчиком Подпрограммы является Управление сельского хозяйства и по работе с территориями администрации муниципального образования Абдулинский  городской округ Оренбургской области 

Управление сельского хозяйства и по работе с территориями, совместно с другими структурными подразделениями администрации муниципального образования:

- несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий, обеспечивает целевое и эффективное использование средств;

- разрабатывают и принимают на уровне муниципального образования нормативные документы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограммы;

- оказывает содействие по подготовке проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов социальной и инженерной инфраструктуры, осуществляемое в рамках реализации Подпрограммы;

- вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Подпрограммы на очередной финансовый год;

- осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий  Подпрограммы;

- осуществляет подготовку информации о ходе реализации мероприятий Подпрограммы;

- организует размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ходе и результатах реализации мероприятий Подпрограммы.

 

реализации Подпрограммы

 

        Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельских населенных пунктах городского округа будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном секторе экономики округа, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.

         Подпрограмма носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство сельских территорий и содействие улучшению жилищных условий сельского населения округа.

        В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта сельского населения и наряду с другими мерами содействия улучшению демографической ситуации способствуют  увеличению продолжительности жизни и рождаемости в муниципальном образовании.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.

         Досрочное прекращение реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение об этом принимается в случае отсутствия финансирования мероприятий Подпрограммы, а также наличия иных факторов, связанных с невозможностью достижения целей и задач Подпрограммы.

 

 

 

                                                                                 Приложение № 6

  к  Программе

            

 

Подпрограмма

«Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния»

 

                                                         ПАСПОРТ

 

 

Ответственный

исполнитель

подпрограммы

 

 

Аппарат администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

 

 

Участники подпрограммы

 

 

Цели подпрограммы

 

Совершенствование системы эффективного управления в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в Абдулинском городском округе Оренбургской области

 

Задачи подпрограммы

 

-обеспечение повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния,

-модернизация деятельности отдела ЗАГС администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области в сфере информационных и телекоммуникационных технологий

Целевые показатели

подпрограммы

 

-доля зарегистрированных актов гражданского состояния;

-доля совершенных юридически значимых действий (выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, рассмотрено заявлений о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния);    

Этапыи сроки

реализации

подпрограммы

 

Реализация Подпрограммы не предполагает разделение на этапы.

Срокиреализации Подпрограммы:

2019– 2024годы

 

Объемыбюджетных ассигнований

 

Общийобъемфинансирования подпрограммыза счетсредств субвенции из федеральногобюджета

9427,80 тыс.рублей, в том числе по годам:

2019-1638,6 тыс. руб.;

2020-1504 тыс. руб.;

2021-1504 тыс. руб.;

2022 -1504 тыс. руб.;

2023- 1638,6 тыс. руб.;

2024- 1638,6 тыс. руб.

Ожидаемые  результаты реализации подпрограммы

 

 -обеспечение высокого уровня доступности и предоставления качественных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния для населения;

-обеспечение кардинального ускорения процесса информационного обмена, в том числе с органами государственной власти;

-обеспечение максимально результативного поиска информации, гарантирует сохранность документов на бумажных носителях и расширит поисковые возможности;

-сокращение сроков предоставления информации отделом записи актов гражданского состояния администрации МО Абдулинский городской округ гражданам и юридическим лицам до 5 дней;

среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в отдел записи актов гражданского состояния администрации МО Абдулинский городской округ для получения государственных услуг 20 минут.

 

 

 

 

основные показатели и анализ рисков

 

    Организацию деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Абдулинского городского округа Оренбургской области осуществляет отдел ЗАГС администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, являющийся отделом Администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, которому переданы полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Работа отдела ЗАГС администрации муниципального образования      Абдулинский городской округ Оренбургской   области направлена на повышение качества  и  доступности  государственных услуг в   сфере государственной    регистрации  актов гражданского состояния,    обеспечение   учета    и      сохранности архивного   фонда,   улучшения  материально-технического обеспечения,   на реализацию государственной политики, направленной  на пропаганду  семейных   ценностей,  повышение престижа семьи и брака, а такжев соответствии с Федеральным   законом   от 15.11.1997 года  №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», Семейным кодексом  Российской Федерации,    Налоговым    кодексом   Российской Федерации,    Гражданским    кодексом   Российской    Федерации,   Законом Оренбургской    области           от   28.11.2003 года  №667/71 -III-ОЗ «О наделении органов  местного  самоуправления     полномочиями   на    государственную   регистрацию   актов   гражданского  состояния» и на основании  Положения об  отделе   ЗАГС,   утвержденного   распоряжением администрации МО Абдулинский городской округ   № 23-р  от 15.02.2016 года.

      В 2019 году отделом ЗАГС администрации МО Абдулинский  городской округ зарегистрировано 947актов гражданского состояния, совершено3228 других юридически значимых действий. В  отчетном  году наряду  с регистрацией актов гражданского состояния отделом ЗАГС выполнен  большой объем   по исполнению заявлений граждан и запросов  организаций на документы,   подтверждающие регистрацию актов гражданского состояния, внесению изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния, исполнению извещений.

         В 2019 году принято 2086  обращений   граждан на личном приеме   о  регистрации актов гражданского состояния, выдачи повторных  свидетельств   и справок  о  наличии   записей  актов гражданского состояния. За отчетный период  выслано ответов на запросы граждан - 192, организаций - 1682.       Жалобы на действия или бездействия со стороны руководителя и работников отдела ЗАГС – не поступали.

       Внесены существенные изменения в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», направленные на повышение гарантий прав граждан в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния:

       1) расширены основания для выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния: случай                               утраты дополнен случаями порчи первичного свидетельства, ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста или печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования;

        2) установлено право родителей детей, достигших совершеннолетия, на получение документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения ребенка;

        3) закреплено право лица, не состоящего в браке, на получение документа установленной формы об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака;

        4) регламентирован порядок выдачи повторного свидетельства (иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации акта) в случае, если заявитель направил запрос в письменном виде в орган ЗАГС или с использованием сети «Интернет»: через орган ЗАГС по месту жительства или пребывания лица, направившего запрос;

        5) подпись подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, осужденного, отбывающего наказание, на заявлениях о заключении и расторжении брака, удостоверенная начальником места содержания под стражей (начальником исправительного учреждения), приравнивается к нотариально удостоверенной подписи;

        6) на органы ЗАГС возложена обязанность в течение 10 дней с момента государственной регистрации расторжения брака о данном факте сообщать в орган ЗАГС по месту государственной регистрации брака;

        7) в случае обращения заявителя в орган ЗАГС с заявлением о внесении исправлений в запись акта гражданского состояния и невозможности приобщить к заявлению свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния (утрачено), повторное свидетельство для приобщения к заявлению не истребуется, а в заявлении проставляется отметка об утрате первичного свидетельства.

     Ведется работа над созданием единой общероссийской системы учета записей актов гражданского состояния в электронном виде «ЕГР ЗАГС», который позволит гражданам независимо от мест  государственной регистрации рождения, заключения брака, установления отцовства, и совершения других юридически значимых действий получать документы, подтверждающие государственную регистрацию  актов гражданского состояния, по месту жительства или пребывания.

        Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

- дальнейшее развитие системы государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

- права и законные интересы граждан и государства при регистрации актов гражданского состояния;

- повышение эффективности управления органами ЗАГС области за счет внедрения и повышения результативности использования информационных и коммуникационных технологий;

- наличие в отделе ЗАГС соответствующего программного продукта, качественной компьютерной техники, каналов телекоммуникационных связей для возможности оперативной передачи информации, принятия необходимых организационных и технических мер для зашиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним.

          Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками реализации осуществляется исходя из оценки эффективности ее исполнения.

При реализации программы возможны:

      финансовые риски, связанные с финансированием программы в неполном объеме за счет средств субвенции   федерального бюджета и возникающие по причине длительности срока реализации программы, в том числе из-за роста цен на материально - технические средства, оборудование, материалы, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных программой,   по причине дефицита бюджетных средств, секвестра федерального бюджета;

      институционально- правовые риски, возникающие в связи с отсутствием или изменением нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы, в том числе:

- изменение  федерального  законодательства  в  области  регистрации  актов гражданского состояния;

-отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Муниципальной программы, недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий программы;

- неактуальность прогнозирования перечня мероприятий программы, в целях обеспечения достижения поставленных программой задач, и объема финансовых средств на их реализацию;

- несоблюдение сроков реализации программы, нецелевое и (или) неэффективное расходование   денежных   средств,   не   освоение   выделенных   денежных средств, невыполнение целей и (или) задач, мероприятий программы, или задержка выполнения мероприятий);

- пассивное   сопротивление  отдельных  организаций   проведению  основных мероприятий программы.

    Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию программы могут оказать риски, которые содержат угрозу срыва реализации программы.

 

  1. Приоритеты и цели муниципальной политики,

прогноз развития и планируемые показатели

 

       Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соблюдение прав и основных свобод человека, повышение уровня защиты прав и законных интересов граждан, переход на предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния в электронном виде. Данные приоритеты совпадают с конечными результатами реализации подпрограммы.

      Целями подпрограммы является: Совершенствование системы эффективного управления в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в Абдулинском городском округе Оренбургской области.

В целях достижения целей подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

 

 

- обеспечение повышения качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния,

-модернизация деятельности отдела ЗАГС Администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.

Показателями подпрограммы являются:

        - доля зарегистрированных актов гражданского состояния;

        - доля совершенных юридически значимых действий (выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, рассмотрено заявлений о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния);

        

Основными ожидаемыми результатами подпрограммы 1 являются:

-обеспечение высокого уровня доступности и предоставления качественных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния для населения;

-создание оптимальных условий максимально полного удовлетворения потребностей государственных структур, организаций, учреждений и граждан, также сокращение финансовых и временных издержек, связанных с получением актуальной доступной информации;

-обеспечение кардинального ускорения процесса информационного обмена, в том числе с органами государственной власти;

-обеспечение  максимально  результативного  поиска  информации,   гарантирует сохранность документов на бумажных носителях, расширит поисковые возможности, позволит сократить сроки предоставления информации отделом ЗАГС администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области гражданам и юридическим лицам.

 

основных мероприятий подпрограммы

 

      Система целевых ориентиров (цели, задачи) подпрограммы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение как конкретных целей муниципальной программы, так и подпрограммы.

      Подпрограммой  запланирована реализация следующих основных мероприятий:

      Основное мероприятие 1.1. «Обеспечение государственной регистрации актов гражданского состояния по Абдулинскому городскому округу Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализация государственной политики в области семейного права».

    В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается:

     - обеспечение материальными ресурсами, необходимыми для реализации обеспечения регистрации актов гражданского состояния.

 

 

         - содержание работников отдела ЗАГС администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

      Данное мероприятие может осуществляться путем финансирования расходов на содержание отдела ЗАГС администрации муниципального образования  Абдулинский городской округ Оренбургской области за счет средств субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния.

 

        В рамках подпрограммы формирование муниципальных заданий не предусматривается.

 

4. Ресурсное обеспечение

 

Общийобъемфинансирования подпрограммыза счетсредств субвенции из федеральногобюджета

9427,80 тыс. рублей в том числе по годам:

2019-1638,6 тыс. руб.;

2020-1504,0 тыс. руб.;

2021-1504,0 тыс. руб.;

2022 -1504,0 тыс. руб.;

2023- 1638,6 тыс. руб.;

2024- 1638,6 тыс. руб.

 

5.  Информация о значимости подпрограммы

         Реализация подпрограммы позволит обеспечить точное соблюдение законности деятельности отдела ЗАГС, обеспечить сохранность и формирование архивного фонда отдела ЗАГС, обеспечить высокий уровень доступности и предоставления качественных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния для населения, обеспечить  максимально  результативный  поиск  информации,   гарантирует сохранность документов на бумажных носителях, расширит поисковые возможности, позволит сократить сроки предоставления информации отделом ЗАГС администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области гражданам и юридическим лицам.

 

 

                                                                                                                                                                           

 

Приложение  №  7                                                                                                                                                                                                            

                                                                                                                     к Программе

 

 

 

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм

 

 

п.п.

Наименование показателя

(индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора)

 

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 1.  «Повышение эффективности организационно-документационной деятельности администрации МО

Абдулинский городской округ Оренбургской области»

  1. Доля пользователей, подключенных к системе электронного документооборота
 

%

80

90

100

100

100

100

  1. Время обработки документов  в порядке,  определенном  Инструкцией по делопроизводству

 

 

дней

 

 

25

 

 

25

 

 

25

 

 

25

 

 

25

25

 

 

 

  %

     100

100

100

        100

        100

100

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 2.  «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий и организационного обеспечения администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области»

 

 

%

50

50

50

50

60

60

 

%

100

100

100

100

100

100

 

 

%

30

50

70

100

100

100

 

  1. организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде      

 

%

-

30

40

-

-

-

 

  1. объектов, подключенных к сети «Интернет»

 

 

 

 

%

-

100

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

%

-

10

30

-

-

-

Подпрограмма 3.    «Организация и развитие архивного дела на территории  муниципального образования

Абдулинский городской округ Оренбургской области»

 

   

  1. и  приема документов постоянного хранения и по личному составу

%

   100

100

100

 

    100

 

100

100

  1. социально-правовых запросов, исполненных в установленные сроки

%

   100

100

100

100

100

100

  1. Доля архивохранилищ, отвечающих   нормативным требованиям

%

    100

100

100

100

100

100

 

      м 2

111,6

111,6

31,4

31,4

16,0

 

16,0

 

 

Подпрограмма 4

«Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования,

администрации муниципального образования»

 

Доля правовых актов, в отношении которых проведена правовая экспертиза

%

   100

100

100

 

    100

 

100

100

4

Доля нормативно-правовых актов, размещенных через АРМ Муниципал

%

   100

100

100

100

100

100

 

Доля опубликованных нормативно-правовых актов

%

    100

100

100

100

100

100

 

Доля участия в судебных процессах, либо направление  ходатайств по делам, направленным для подготовки в правовой отдел

%

   100

100

100

100

100

100

 

Доля рассмотрения административной комиссией заявлений по статьям, подведомственным административной комиссии

 

%

   100

100

100

100

100

100

 

Доля готовности списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

%

   100

100

100

100

100

100

 

 Подпрограмма 5

«Организация деятельности  территориальных отделов  управления сельского хозяйства и по работе с территориями  администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области»

 

Обеспечение жильем сельских граждан, проживающих в МО Абдулинский городской округ, в том числе молодых семей и молодых специалистов

кв.м

до 100

до 100

до 100

до 100

  до 100

до 100

 

Обеспеченность сельского населения питьевой водой

%

60

75

х

х

х

Х

 

Ввод в действие  спортивных сооружений и детских площадок в сельских поселениях

 

тыс.кв.м

1,5

1,5

х

х

х

х

 

Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов

кол.

1

1

1

1

1

1

 

Подпрограмма 6

«Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния»

 

 

Доля зарегистрированных актов гражданского состояния

%

100

100

100

100

100

100

 

Доля совершенных юридически значимых действий (выдано повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, рассмотрено заявлений о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния)

%

100

100

100

100

100

100

 

Сроки предоставления информации отделом записи актов гражданского состояния администрации МО Абдулинский городской округ гражданам и юридическим лицам

дней

5

5

5

5

5

5

 

Время ожидания в очереди при обращении заявителя в отдел записи актов гражданского состояния администрации МО Абдулинский городской округ для получения государственных  услуг.

минут

20

20

20

20

20

20

     

                                                                                                                                                           

 

 

Приложение № 8

     к Программе

 

 

 

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

  основных мероприятий муниципальной программы

 

п.п.

Номер и наименование

ведомственной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Связь

с показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)

начала

реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа «Совершенствование муниципального управления администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области» на 2019-2024 годы»

 

Обеспечение реализации муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления администрации муниципального образования Абдулинский городской округОренбургской области» на 2019-2024 годы»

 

аппарат  администрации

 городского

округа

2019

2024

обеспечение реализации программы

невозможность

реализации

программы

обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1. «Повышение эффективности организационно-документационной деятельности администрации          

МО Абдулинский  городской округ Оренбургской области»

 

Мероприятия по  повышению оперативности  и качества работы с документами, упорядочению документооборота, обеспечению контроля исполнения

общий отдел администрации  МО

2019 год

2024 год

совершенствование  организационной деятельности администрации МО 

низкое качество работы с документами 

 

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы  1

 

Мероприятия по  созданию условий  для перехода  от традиционного бумажного  документооборота  к безбумажной технологии

 

 

 

 

 общий отдел администрации  МО

 

2019 год

 2024 год

 увеличение доли пользователей, подключенных к автоматизированной системе электронного документооборота

большие сроки исполнения документов

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы  1

 

Повышение  уровня открытости и доступности к принятым нормативным правовым актам администрации МО

 

 общий отдел администрации  МО

2019 год

2024 год

информирование граждан     

низкое качество информирования  граждан

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы 1

 

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 2. «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий и организационное обеспечение администрации МО Абдулинский городской округ» на 2019-2024 годы»

 

Мероприятия по  обеспечению бесперебойного функционирования средств вычислительной   и офисной техники

ООРиИТ администрации МО

 

2019 год

2024 год

улучшение качества  эксплуатации программно – аппаратных средств, надежности бесперебойности их работы

низкое качество работы технических средств

 

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпро-

граммы  2

 

Мероприятия по повышению эффективности программного обеспечения и увеличению доли документов хранимых в электронном виде

 

ООРиИТ администрации МО

 

2019 год

 2024год

 увеличение скорости обработки, поиска документов

несохранность  документов

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы  2

 

Увеличение доступности для пользователей системы электронного межведомственного взаимодействия – «Система исполнения регламентов СМЭВ»

 

ООРиИТ

администрации МО

 

2019 год

2024 год

развитие системы электронного межведо-мственного взаимодействия 

неоказание

муниципальных услуг

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы 2

 

Мероприятия по установлению сотрудничества ОМСУ с другими организациями, формированию взаимовыгодных отношений в интересах муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

ООРиИТ

администрации МО

2019 год

2024 год

рост имиджа ОМСУ

снижение уровня доверия к ОМСУ

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы 2

 

Мероприятия по информационной безопасности

ООРиИТ

администрации МО

2019 год

2024 год

обеспечение защиты информационных систем от несанкционированного доступа

риски несанкционированного

доступа к информационным системам

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы 2

 

Мероприятия по подключению к сети Интернет

ООРиИТ

администрации МО

2019 год

2024 год

увеличение скорости обработки документов,

поиска документов,

развитие системы электронного межведомственного взаимодействия

сбой в работе

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы 2

 

Доплата к пенсии муниципальным служащим

аппарат

администрации МО

2019 год

2024 год

 

судебные иски

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы 2

 

Подпрограмма 3. «Организация и развитие архивного дела  на территории

муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области»

 

Проведение плановых мероприятий в соответствии  с требованиями  пожарной безопасности и сохранности архивных фондов

  архивный

отдел администрации МО

 

2019 год

2020 год

соответствующие всем требованиям помещения архивохранилищ

отсутствие условий для хранения документов

 

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы  3

 

Мероприятия по улучшению материально-технической базы помещений архива и приведение их в соответствии с нормативными требованиями

 

 

 архивный

отдел администрации МО

 

 

2019 год

 2024 год

современная, соответствующая всем нормам техника и помещения

архива

несохранность  документов

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы  3

 

Повышение  качества  и  доступности муниципальных услуг в области архивного дела

 

 архивный

отдел администрации МО

 

 

2019 год

2024 год

информирование граждан и реализация прав граждан   на 

социальную

защиту и пенсионное обеспечение

неоказание

муниципальных услуг

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы 3

 

Решение проблемы кадрового обеспечения

архивный

отдел администрации МО

 

 

2019 год

2020 год

своевременное исполнение запросов

неисполнение  запросов в срок

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы 3

Подпрограмма 4

«Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального образования»

 

 

Обеспечение реализации подпрограммы «Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования»

 

администрация МО (правовой отдел аппарата администрации муниципального образования) - ПО

2019

2024

квалифицированная юридическая

поддержка

низкий уровень подготовки сотрудников

администрации

Доля участия в судебных процессах, либо направленных ходатайств по делам, направленным для подготовки в правовой отдел

 

правовая экспертиза правовых актов администрации МО, Совета депутатов МО

 

  ПО

2019 год

2024 год

соответствие правовых актов ОМС действующему законодательству

Принятие правовых актов за пределами компетенции

Доля правовых актов, в отношении которых проведена правовая экспертиза

 

 

ведение учета нормативных правовых актов Администрации МО, подлежащих включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов

ПО

2019 год

2024 год

Выявление неурегулированных полномочий, в поросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, систематизация правовой базы муниципального образования

Отсутствие алгоритма реализации полномочий

Доля опубликованных нормативно-правовых актов

 

направление в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области МНПА, сведений об источнике и дате их официального опубликования, дополнительных сведений в электронном виде, оформленных в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной подписью, не позднее 30 дней со дня принятия (издания) указанных актов

ПО

2019 год

2024 год

формирование системы правовых актов на уровне Российской Федерации

Отсутствие учета принятых правовых актов в российской Федерации

Доля нормативно-правовых актов, размещенных через АРМ Муниципал

 

 

подготовка договора на оказание услуг по сопровождению АРМ «Муниципал»

ПО

2019 год

2024 год

качественное программное обслуживание АРМ «Муниципал»

Сбой в работе АРМ «Муниципал»

Доля нормативно-правовых актов, размещенных через АРМ Муниципал

 

подготовка заключений на проекты муниципальных правовых актов на предмет их соответствия требованиям действующего законодательства

ПО

2019 год

2024 год

Выявление несоответствий действующему законодательству

Принятие муниципальных правовых актов за пределами компетенции

Доля правовых актов, в отношении которых проведена правовая экспертиза 

 

подготовка исков, жалоб, отзывов и возражений на иски, претензий, ходатайств

ПО

2019 год

2024 год

представление интересов администрации в судах

Отсутствие представителя администрации в судебных органах

Доля участия в судебных процессах, либо направленныхходатайств по делам, направленным для подготовки в правовой отдел

 

организация учета судебных процессов с участием специалистов Отдела

ПО

2019 год

2024 год

Выявление причин, способствующих привлечению администрации в качестве ответчика

Не будут выявлены причины и условия, при которых не соблюдены интересы администрации

Доля участия в судебных процессах, либо направленных ходатайств по делам, направленным для подготовки в правовой отдел

 

представление и защита интересов администрации МО в судах общей юрисдикции, арбитражных судах

 

ПО

2019 год

2024 год

квалифицированная правовая поддержка в судебных инстанциях

Низкое качество подготовки к судебным процессам

Доля участия в судебных процессах, либо направленных ходатайств по делам, направленным для подготовки в правовой отдел

 

- выполнение переданных полномочий по созданию административных комиссий;

 

ПО

2019 год

2024 год

выполнение переданных полномочий

 

Невыполнение государственных полномочий

Доля рассмотрения административной комиссией заявлений по статьям, подведомственным административной комиссии

 

обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

ПО

2019 год

2024 год

выполнение переданных полномочий

 

Невыполнение государственных полномочий

Доля готовности списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

 

                                                                                           

Подпрограмма 5

«Организация деятельности  территориальных отделов  управления сельского хозяйства и по работе

с территориями администрации муниципального образования»

 

 

Приобретение жилья  для жителей сельских населенных пунктов городского округа, в том числе молодых семей  и  молодых специалистов

Управление сельского хозяйства и по работе с территориями и Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации МО Абдулинский  городской округ Оренбургской области

2019

год

 2024

год

ввод (приобретение)  жилья для сельских граждан,  проживающих в МО Абдулинский городской округ, в том числе

 жилья для молодых семей и молодых специалистов

ухудшение условий жизнедеятельности в сельских территориях МО Абдулинский городской округ

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы 5

 

Строительство  спортивных сооружений и детских площадок

Управление сельского хозяйства и по работе с территориями и Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации МО Абдулинский  городской округ Оренбургской области

2019

год

 2024

год

ввод в действие объектов социальной сферы   спортивных

сооружений  и  детских площадок

 

снижение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы 5

 

Строительство распределительного водопровода

Управление сельского хозяйства и по работе с территориями и Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации МО Абдулинский  городской округ Оренбургской области

2019

год

 2024

год

ввод в действие объектов инженерной инфраструктуры:

 - 10 км локальных  водопроводов;

 - увеличение уровня обеспеченности населения питьевой водой   до 75 %;

ухудшение качества жизни

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы 5

 

Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов

Управление сельского хозяйства и по работе с территориями и Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации МО Абдулинский  городской округ Оренбургской области

2019

год

 2024

год

Строительство  5 новых  фельдшерско-акушерских пунктов

 

ухудшение качества жизни

обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограм-мы 5

 

 

 

                                                                                                                        

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Приложение № 9

       к Программе

 

 

 

Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета   (тыс. рублей)

 

 

Статус

Наименование  муниципальной   программы, подпрограммы  муниципальной   программы, ведомственной   целевой программы,  основного мероприятия

 

Ответственный

исполнитель,

соисполнители,

заказчик-

координатор

Код бюджетной

классификации

Расходы

(тыс. рублей), годы

 

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

ВР

2019год

2020год

2021год

2022 год

2023год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Муниципальная

программа     

«Совершенствование муниципального управления администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области»

 

 

Администрация МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       всего  

X

X

X

X

17468,4

37477,50

21563,7

 

21405,2

21947

21426,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпро-грамма 1

«Повышение эффективности

организациионно-документационной деятельности администрации МО

Абдулинский городской округ»

Администрация МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

111

0104

0310110020

 

120

1067,9 

21272,2 

896,0 

896,0 

896,0 

896,0 

 

 

 

 

 

 

240

 

1400,0

 

 

 

 

Основное меропри-ятие 1.1.

Обеспечение единого порядка работы с документами, соблюдения сроков исполнения поручений главы муниципального образования, контролируемых докумен-тов, обращений граждан

 

Администрация МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

 

   

 

 

 

 

 

Подпро-грамма 2

«Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий и организационного обеспечения администрации МО

Абдулинский городской округ» на 2019-2024 годы

Администрация МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

111

0104

0320000000

240

5524,9

3573,0

6730,8

6684,0

6684,0

6684,0

Основное мероприя-тие 2.1.

Выполнение мероприятий по информационной безопасности

Администрация МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

111

0104

0320100000

240

0

0

45

45

45

45

Основное мероприя-

тие 2.2.

Развитие информационного общества и системы межведомственного электронного взаимодействия

 

Администрация МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 2.3

 Обеспечение каналов связи для работы в сети интернет

Администрация МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

111

0104

0320201000

240

0

0

750,0

750,0

750,0

750,0

Основное мероприя-

тие 2.4.

Оборудование серверного помещения серверным шкафом с KVM панелью

Администрация МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

111

0104

0320301000

240

0

0

 

 

 

 

Основное мероприя-

тие 2.5.

Техническое оборудование конференц-зала

Администрация МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

111

0104

0320401000

240

0

 

 

 

 

 

Основное мероприя-

тие 2.6.

 Обновление парка компьютерной техники администрации Абдулинского городского округа

 

Администрация МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

111

0104

0320501000

 

240

0

0

346,8

300

300

300,0

Основное мероприя-

тие 2.7.

Выполнение  мероприятий по   обеспечению     расходными материалами      средств вычислительной и офисной техники

 

 

Отдел информационных технологий  аппарата администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  всего

111

0104

0320601000

240

0

0

170,0

170,0

170,0

170,0

Основное мероприя-

тие 2.8.

Внедрение системы электронного документооборота в администрации МО

Отдел информационных технологий  аппарата администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприя-

тие 2.9.

Получение и продление лицензий на программное обеспечение

Отдел информационных технологий  аппарата администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 всего

111

0104

0320901000

240

0

0

170,0

170,0

170,0

170,0

Основное мероприя-

тие 2.10.

Внедрение системы видеонаблюдения в помещениях администрации

 

 

 

 

 

Отдел информационных технологий  аппарата администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 всего

111

0104

0320701000

240

0

0

80

80

80

80

Основное мероприя-

тие 2.11.

Модернизация локальной сети 

Отдел информационных технологий  аппарата администрации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 всего

111

0104

0320800000

240

0

0

80,0

80,0

80,0

80,0

Основное мероприятие 2.12

Обеспечение реализации подпрограммы «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий муниципального образования Абдулинский городской округ

 

111

0104

0320810020

120

2103,2

0

1739,0

1739,0

1739,0

1739,0

Основное мероприя-

тие 2.13.

Обеспечение проведения официальных приемов, обслуживания официальных делегаций и отдельных лиц, проведения переговоров, совещаний, конференций

ООРиИТ

 

0113

0320400241

 

61,8

100,00

 

 

 

 

Основное мероприя-

тие 2.14.

Предоставление социальных доплат к пенсии

Доплаты к пенсии муниципальным служащим

Администрация МО

 

111

1001

0320900000

 

3359,9

3473,00

3120,0

3120,0

3120,0

3120,0

111

1001

0320900001

 

 

 

 

 

 

 

 Всего

 

 

 

 

105,0

230,0

230,0

230,0

230,0

230,0

Подпрограмма 3

«Организация и развитие архивного дела на территории муниципального образования Абдулинский городской округ

Архивный отдел   аппарата администрации МО Абдулинский городской округ

111

0104

0330000000

 

-

599,3

791,1

653,5

546,2

1085,0

555,0

Основное мероприя-

тие 3.1.

Проведение плановых мероприятий в соответствии  с требованиями  пожарной безопасности

 

Архивный отдел  аппарата администрации МО Абдулинский городской округ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

111

0104

0330100000

240

0

0

0

0

0

0

Основное мероприя-

тие 3.2.

Мероприятия по улучшению материально-технической базы помещений архива и приведение их в соответствии с нормативными требованиями

 

 

 

Архивный отдел аппарата администрации МО Абдулинский городской округ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

111

0104

0330200000

240

0

49,0

128,5

21,3

560,0

 

30,0

Основное мероприятие 3.3.

Повышение  качества  и  доступности муниципальных услуг в области архивного дела,  решение проблемы кадрового обеспечения

 

 

Архивный отдел аппарата администрации МО Абдулинский городской округ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие

Обеспечение реализации подпрограммы «Организация и развитие архивного дела на территории муниципального образования Абдулинский городской округ»

Архивный отдел аппарата администрации МО Абдулинский городской округ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

111

0104

0330310020

120

599,3

742,1

525,0

525,0

525,0

525,0

Подпрограмма 4

«Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

 

0

0

1138,0

1138,0

1138,0

1138,0

Основное мероприятие 4.1.

Обеспечение реализации подпрограммы «Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования»

Администрация муниципального образования  (правовой отдел аппарата администрации МО)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

111

0104

0330300000

 

0

0

1118,0

1118,0

1118,0

1118,0

Основное мероприятие 4.2.

Подготовка договора на оказание услуг по сопровождению АРМ «Муниципал»

Администрация муниципального образования  (правовой отдел аппарата администрации МО)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 4.3.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 4.4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

 

0

0

20,0

20,0

20,0

20,0

Подпрограмма 5

«Организация деятельности  территориальных отделов  управления сельского хозяйства и по работе с территориями администрации МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

 

10276,3

10441,2

10441,2

10441,2

10441,2

10441,2

Основное мероприятие 5.1.

0рганизация исполнения программы,

Расходы на выплату персоналу государственных (муниципальных) органов

Управление сельского хозяйства и  по работе с территориями администрации МО,

начальники территориальных отделов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

0405

 

 

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

Основное мероприятие 5.2.

Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельских населенных пунктах городского округа, в том числе молодых семей и молодых специалистов

 Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства

администрации МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

 

764,3

929,2

929,2

929,2

929,2

929,2

Основное мероприятие 5.3.

Развитие сети  спортивных сооружений и детских площадок

Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства

администрации МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

 

0

0

0

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 5.4.

Развитие водоснабжения

Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства

администрации МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

 

0

0

0

0

0

      0

Основное мероприятие 5.5.

Строительство ФАП

Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства

администрации МО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

 

 

 

0

0

0

0

0

       0

                                                                                                                                                        

 

Приложение № 10

                                                                                                                                                                                                      к Программе

 

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств местного бюджета

и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию программы

средств федерального и областного бюджетов

 

 

Статус

Наименование     муниципальной программы, подпрограммы  муниципальной программы, основного   мероприятия

Источники

финансирования

Расходы (тыс. руб.), годы

 

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

           1                

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа

 «Совершенствование муниципального управления администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области на 2019-2024 годы»

всего, в том числе

19137,60

39005,40

21397,5

21296,40

21947

21426,4

федеральный бюджет

2242,40

2224,8

2228,50

2287,90

2399,7

2402,7

областной бюджет

191,1

232,3

238,7

232,3

232,3

238,7

местный бюджет

16704,1

36548,3

18930,3

 

18776,2

19315,0

18785,0

Подпрограмма 1

  «Повышение эффективности организационно – документационной деятельности администрации МО Абдулинский городской округ» на 2019-2024 годы

всего, в том числе

1067,9

22672,2

896

896

896

896

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

 

областной бюджет

0

0

0

0

0

 

местный бюджет

1067,9

22672,2

896

896

896

896

Основное мероприятие 1.1        

 Обеспечение единого порядка работы с документами, соблюдения сроков исполнения поручений главы муниципального образования, контролируемых документов, обращений граждан

всего, в том числе

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

Подпрограмма 2

 «Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий и организационное обеспечение администрации МО

Абдулинский городской округ» на 2019-2024 годы

всего, в том числе

5524,9

3573

6730,8

6684,0

6684,0

6684,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

5524,9

3573

6730,8

6684,0

6684,0

6684,0

Основное мероприятие 2.1        

Выполнение мероприятий по информационной безопасности

всего, в том числе

20,0

0

45

45

45

45

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

 

0

45

45

45

45

Основное мероприятие 2.2        

Развитие информационного общества и системы межведомственного электронного взаимодействия

всего, в том числе

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 2.3        

Обеспечение каналов связи для работы в сети интернет

всего, в том числе

 

0

750

750

750

750

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

750

0

750

750

750

750

Основное мероприятие 2.4        

Оборудование серверного помещения серверным шкафом с KVM панелью

всего, в том числе

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

 

150

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 2.5        

Техническое оборудование конференц-зала

всего, в том числе

 

 

 

 

 

 

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

250,0

 

 

 

 

 

 

   1               

2

3

4

5

6

7

8

9

Основное мероприятие 2.6        

Обновление парка компьютерной техники администрации Абдулинского городского округа

всего, в том числе

0

0

346,8

300

300

300

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

100,0

0

346,8

300

300

300

Основное мероприятие 2.7        

Выполнение  мероприятий по   обеспечению     расходными материалами             средств вычислительной и офисной техники

всего, в том числе

0

0

170

170

170

170

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

170

0

170

170

170

170

 

Основное мероприятие 2.8        

Внедрение системы электронного документооборота в администрации МО

 

всего, в том числе

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

 

 

 

 

 

 

 

Основное мероприятие 2.9        

Получение и продление лицензий на программное обеспечение

всего, в том числе

0

0

170

170

170

170

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

170

0

170

170

170

170

 

Основное мероприятие 2.10        

Внедрение системы видеонаблюдения в помещениях администрации

всего, в том числе

0

0

80

80

80

80

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

80

80

80

80

Основное мероприятие 2.11        

Модернизация локальной сети

 

 

всего, в том числе

80

0

80

80

80

80

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

 

80

0

80

80

80

80

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Основное мероприятие 2.12

Обеспечение реализации подпрограммы «Развитие телекоммуникационных технологий муниципального образования Абдулинский городской округ»

всего, в том числе

2103,2

0

1739

1739

1739

1739

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

1739

0

1739

1739

1739

1739

Основное мероприятие 2.13

Обеспечение проведения официальных приемов, обслуживания официальных делегаций и отдельных лиц, проведения переговоров, совещаний, конференций

всего, в том числе

6108

100

230,0

230,0

230,0

230,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

6108

100

230,0

230,0

230,0

230,0

Основное мероприятие 2.14

«Предоставление социальных доплат к пенсии»

Доплаты к пенсии муниципальным служащим

всего, в том числе

3359,9

3473

3120,0

3120,0

3120,0

3120,0

федеральный бюджет

 

 

 

 

 

 

областной бюджет

 

 

 

 

 

 

местный бюджет

3359,9

3473

3120,0

3120,0

3120,0

3120,0

 

Подпрограмма 3

«Организация и развитие архивного дела на территории  Абдулинского  городского округа»

федеральный бюджет

599,3

791,1

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

1739

1739

1739

1739

1739

1739

местный бюджет

599,3

791,1

653,5

546,2

1085,0

555,0

Основное

мероприятие  3.1.

Проведение плановых мероприятий в соответствии  с требованиями  пожарной безопасности

всего, в том числе

7,5

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

7,5

0

0

0

0

0

Основное мероприятие  3.2.

Работа по улучшению материально-технической базы помещений архива и приведение их в соответствии с нормативными требованиями

всего, в том числе

0

49,0

128,5

21,2

560,0

30,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

30,0

49,0

128,5

21,2

560,0

30,0

Основное мероприятие 3.3.

Обеспечение реализации подпрограммы «Организация и развитие архивного дела на территории муниципального образования Абдулинский городской округ»

всего, в том числе

599,3

742,1

525,0

525,0

525,0

525,0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

599,3

525,0

742,1

525,0

525,0

525,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма 4

«Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования»

 

всего, в том числе

30,6

23,9

1172

1225

1202,2

1211,6

федеральный бюджет

30,6

23,9

2706

87

64,2

67,2

областной бюджет

0,0

0,0

6,4

0,0

0,0

6,4

местный бюджет

0

0

1138,0

1138,0

1138,0

1138,0

Основное мероприятие 4.1.

Обеспечение реализации подпрограммы «Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования»

 

всего, в том числе

1118,0

0

1118,0

1118,0

1118,0

1118,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

1118,0

0

1118,0

1118,0

1118,0

1118,0

Основное мероприятие 4.2.

Подготовка договора на оказание услуг по сопровождению АРМ «Муниципал»

всего, в том числе

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

Основное мероприятие 4.3.

выполнение переданных полномочий по созданию административных комиссий

всего, в том числе

0,0

0,0

6,4

0,0

0,0

6,4

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

6,4

0,0

0,0

6,4

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.4.

обеспечение осуществления полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации

всего, в том числе

30,6

23,9

27,6

87,0

64,2

67,2

федеральный бюджет

30,6

23,9

27,6

87,0

64,2

67,2

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 5

«Организация деятельности  территориальных отделов управления сельского хозяйства и по работе с территориями администрации муниципального  образования»

 

 

 

всего, в том числе

10276,3

10441,2

10441,2

10441,2

10441,2

10441,2

федеральный бюджет

573,2

696,9

696,9

696,9

696,9

696,9

областной бюджет

191,1

232,3

232,3

232,3

232,3

232,3

местный бюджет

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Основное мероприятие 5.1.

0рганизация исполнения программы,

Расходы на выплату персоналу государственных (муниципальных) органов

всего, в том числе

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

9512,0

Основное мероприятие 5.2.

Обеспечение жильем граждан, проживающих в сельских населенных пунктах городского округа, в том числе молодых семей и молодых специалистов

всего, в том числе

764,3

929,2

929,2

929,2

929,2

929,2

федеральный бюджет

573,2

696,9

696,9

696,9

696,9

696,9

областной бюджет

191,1

232,3

232,3

232,3

232,3

232,3

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 5.3.

Развитие сети  спортивных сооружений и детских площадок

 

 

всего, в том числе

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 5.4.

Развитие водоснабжения

 

 

всего, в том числе

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 5.5.

Строительство ФАП

 

 

 

 

всего, в том числе

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 6

 «Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния»

всего, в том числе

1638,6

1504,0

1504,0

1504,0

1638,6

1638,6

федеральный бюджет

1638,6

1504,0

1504,0

1504,0

1638,6

1638,6

областной бюджет

0

0

0

 

 

 

местный бюджет

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 11

  к Программе

 

 

 

 

         

П Л А Н

реализации муниципальной программы на 2020 год

 

 

Наименование

подпрограммы,

основного мероприятия

Ответственный

исполнитель

(ФИО, должность)

Срок

Ожидаемый (непосредственный)

результат

Код

бюджетной

классификации

Финансирование (тыс.руб.)

Начала

реализации

Окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма 1.

 «Повышение эффективности организационно – документационной деятельности администрации МО Абдулинский городской округ» на 2019-2024 годы

 

 

 

 

 Никифорова Н.В.

- начальник  общего отдела аппарата администрации

   

 

11101040310110020

22672,20

1

2

3

4

5

6

7

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение единого порядка работы с документами, соблюдения сроков исполнения поручений главы муниципального образования, контролируемых документов, обращений граждан.

 Никифорова Н.В.

начальник  общего   отдела  аппарата администрации

   

Увеличение доли пользователей, подключенных   к   автоматизированной   системе   электронного документооборотаLotusNotes–до100%в2019 году;

Обеспечение соблюдения своевременного рассмотрения  документов         (заявлений, обращенийи т.д.)-до100% к2024году

Повышениеуровняоткрытостиидоступности кпринятымнормативнымправовым актам  муниципального образования Абдулинский городской округ  

11101040310110020

 

 

 

 

 

 

-

Подпрограмма 2.

«Развитие телекоммуникационной инфраструктуры, информационных технологий и организационное обеспечение администрации МО

Абдулинский городской округ» на 2019-2024 годы

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

   

 

11101040320101000

3573,0

1

2

3

4

5

6

7

Основное мероприятие 2.1. Выполнение мероприятий по информационной безопасности

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

   

Угрозами  информационной безопасности  являются потенциально возможные действия по отношению к информационным ресурсам, носителям сведений и технологическим ресурсам, связанным с обработкой и хранением сведений, составляющими коммерческую тайну. К таким действиям относятся:

Несанкционированная модификация информации как частичное или полное изменение ее состава и содержания; Разрушение (уничтожение) информации; Несанкционированный доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну; Выход из строя оборудования, отвечающего за хранение или обработку сведений, составляющих коммерческую тайну.

 

11101040320101000

 

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

Ожидаемый результат-сведение таких рисков к нулю

 

 

Основное мероприятие 2.2. Развитие информационного общества и системы межведомственного электронного взаимодействия

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

   

Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) —информационная система,  которая позволяет федеральным, региональным органам власти и органам местного самоуправления в электронном виде обмениваться данными, необходимыми для     оказания государственных услуг гражданам и организациям.

Граждане избавлены от необходимости собирать документы в различных государственных органах.

Теперь гражданин, обращающийся за государствен-ной услугой, должен предоставить только документы личного хранения (паспорт, свидетельство о рождении и т. д.).

11101040320101000

-

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

Все остальные справки собирает само ведомство.

Государственный орган не вправе требовать от граждан или организаций, обратившихся за госуслугой, сведения, которые уже имеются в распоряжении другого государственного органа

 

 

Основное мероприятие 2.3. Обеспечение каналов связи для работы в сети интернет

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

 

   

Обеспечение бесперебойной, безопасной и быстрой работы в сети Интернет.

11101040320201000

 

Основное мероприятие 2.4. Оборудование серверного помещения серверным шкафом с KVM панелью

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

 

   

Сохранность серверного и сетевого оборудования, правильная вентиляция.

11101040320301000

 

Основное мероприятие 2.5. Техническое оборудование конференц-зала

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

 

   

Современный  конференц-зал  представляет  собой  сложный комплекс  аудио-видео  оборудования, систем управления и  коммуникаций.

Современный конференц-зал является многофункциональным, т.е. может использоваться      для    решения

11101040320401000

 

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

следующих задач: проведения совещаний, конференций, презентаций и т.д.; просмотров видео с  поддержкой современных  форматов звукового сопровождения (многоканальный звук)

 

 

Основное мероприятие 2.6. Обновление парка компьютерной техники администрации Абдулинского городского округа

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

 

   

Повышение эффективности работы персонала и организации в целом.

 

11101040320501000

 

Основное мероприятие 2.7. Выполнение мероприятий по обеспечению расходными материалами средств вычислительной и офисной техники

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

 

   

Значение и функция расходных материалов состоит как раз в том, чтобы минимизировать вероятность появления ситуаций, способных повлиять на деятельность организации негативным образом. Например, посредством простоев в работе, вызванных неисправностью МФУ. Расходные материалы — средства, благодаря которым возможно восстановление

11101040320601000

 

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

работоспособности таких периферийных устройств компьютера, как принтер и МФУ. В том числе — восстановление оперативное (посредством специальных комплектов для обслуживания)

 

 

 

Основное мероприятие 2.8. Внедрение системы электронного документооборота в администрации МО

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

 

   

Увеличение доли пользователей, подключенных к автоматизированной системе. Обеспечение соблюдения своевременного рассмотрения документов.

 

 

11101040321001000

-

Основное мероприятие 2.9. Получение и продление лицензий на программное обеспечение

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

 

   

После истечения срока лицензии антивируса пользователь не сможет получить необходимые обновления антивирусных баз и программного обеспечения и полностью защитить свой компьютер.

 

 

 

11101040320901000

 

1

2

3

4

5

6

7

Основное мероприятие 2.10. Внедрение системы видеонаблюдения в помещениях администрации

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

 

   

Обеспечение безопасности сотрудников, заявителей, предотвращение правонарушений, ограничение «утечки» служебной информации.

11101040320101000

 

Основное мероприятие 2.11.  Модернизация локальной сети

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

 

   

Для эффективного решения ряда поставленных перед органом местного самоуправления задач, необходимо создавать целостную структуру, обеспечивающую взаимодействие вычислительных систем, и их отдельных компонентов. Предусматривается возможность печати различных документов и доступа в Интернет. ЛВС обеспечивает доступ пользователей к базе данных, работу с пакетами коммуникационных программ (для выхода в сеть Internet, работы с электронной почтой, работы сетевых программ).

Пользовательские требования к  сети: должен быть обеспечен доступ к БД, Интернету, электронной почте и файловому серверу, а так же должна быть обеспечена информационная безопасность и производительность. Рабочие станции должны быть оснащены операционной системой Windows 7.

Информационные требования к сети: информация внутри ЛВС должна быть безопасной, доставляться абоненту без потери количества и качества.

Требования по безопасности к сети: должна осуществляться проверка антивирусными программами электронной почты и Интернет взаимодействия, контроль доступа к ЛВС извне.

 

 

 

 

 

 

 

11101040321101000

 

1

2

3

4

5

6

7

Основное мероприятие

 

 

   

  

11101040320810020

 

Основное мероприятие

 

 

Фарбей И.Г.

Начальник

ООРиИТ

 

   

Рост имиджа органов местного самоуправления

11101130320400241

100,0

 

Галимов А.А.

Заместитель главы администрации -руководитель

аппарата администрации МО

 

   

 

11110010340120510

3473,0

Подпрограмма 3.

«Организация и развитие архивного дела на территории  Абдулинского  городского округа на 2016-2020 годы»

 

Архивный отдел

аппарата администрации МО Абдулинский городской округ

   

 

11101040330000000

791,1

Основное

мероприятие  3.1.

Проведение плановых мероприятий в соответствии  с требованиями  пожарной безопасности

 

 

 

 

 

 

 

Администрация МО Абдулинский городской  округ

   

Увеличение  доли  помещений  архивохранилищ,  соответствующих  нормам  пожарной  безопасности 100% 

11101040330101000

 

1

2

3

4

5

6

7

Основное мероприятие 3.2. Работа по улучшению материально-технической базы помещений архива и приведение их в соответствии с нормативными требованиями

 

 

 

 

 

 

Администрация МО Абдулинский городской  округ

   

  Доля помещений архива   осуществивших и осуществляющих укрепление материально-технической базы

3 ед.

 

11101040330201000

49 

Основное мероприятие 3.3. Обеспечение реализации подпрограммы Организация и развитие архивного дела на территории  Абдулинского  городского округа на 2019-2024 годы

 

 

 

Архивный отдел

аппарата администрации МО Абдулинский городской округ,

администрация МО Абдулинский городской округ

   

Соблюдение нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, условий их хранения, создание условий для  организации приема на хранение, учет  и использование документов Архивного фонда муниципального образования Абдулинский городской округ, повышение качества и оперативности исполнения запросов граждан

11101040330310020

742,1

1

2

3

4

5

6

7

Подпрограмма 4

«Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования»

 

 

 

Администрация МО

   

Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования

 

 

Основное мероприятие 4.1. Обеспечение реализации подпрограммы «Правовое обеспечение деятельности главы муниципального образования, администрации муниципального  образования»

 

Администрация МО

   

квалифицированная юридическая поддержка

 

 

Основное мероприятие 4.2. Подготовка договора на оказание услуг по сопровождению АРМ «Муниципал»

Администрация МО (правовой отдел аппарата администрации МО)

   

качественное программное обслуживание АРМ «Муниципал»

 

 

                                          

 

 

Приложение № 12

                                                                  к Программе

 

 

М Е Т О Д И К А

оценки эффективности подпрограммы

 

Система оценки эффективности подпрограммы будет учитывать 4 критерия Ki, формируемых из подкритериев Kij:

 

K1 - выполнение плановых объемов финансирования и привлечение дополнительных средств для реализации подпрограммы;

K2 - достижение индикаторов целей подпрограммы и полнота выполнения ее мероприятий;

K3 - оценка организации управления и контроля за ходом реализации подпрограммы;

K4 - оценка количества внесенных изменений в подпрограмму и реализовавшихся рисков подпрограммы.

 

Степень соответствия подпрограммы подкритериям Kij оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется соответствующими функциональными характеристиками подпрограммы, текущими параметрами и показателями, отражающими ход реализации подпрограммы и деятельность субъектов бюджетного планирования по обеспечению достижения целей и ожидаемых результатов. Максимальная оценка по подкритериям принимается равной 10 баллам.

На основе оценок по подкритериям Kij и их весовых коэффициентов Zij рассчитываются оценки по критериям Ki.

Интегральная оценка (R) (результирующая оценка) формируется аналогичным образом с использованием весовых характеристик (Zi) критериев (Ki).

Интегральная оценка подпрограммы рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов по формуле:

 

R = K1 x Z1 + K2 x Z2 + K3 x Z3 + K4 x Z4, где:

 

Z1, Z2, Z3, Z4 - весовые коэффициенты критериев.

 

       Значения интегральной оценки подпрограммы представлены в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Численное значение

интегральной оценки

(R) в баллах

Качественная характеристика эффективности реализации подпрограммы

R >= 9,2

эффективность подпрограммы высокая - ответственный исполнитель полностью выполняет требования по организации ее выполнения, привлечению дополнительных источников и контролю за ходом реализации

8,3 <= R < 9,2

в целом подпрограмма эффективна - ответственный исполнитель правильно использует инструменты управления и контроля за ходом реализации подпрограммы

6,8 <= R < 8,3

эффективность подпрограммы удовлетворительная - в целом ход реализации подпрограммы соответствует намеченным показателям, но по отдельным целевым индикаторам допущено отставание; имеются проблемы с привлечением дополнительных источников финансирования; действия ответственного исполнителя требуют корректировки

R < 6,8

подпрограмма неэффективна - нуждается в значительной переработке либо ее реализация должна быть досрочно завершена

 

 

Оценка по критерию «Выполнение плановых объемов финансирования и привлечение дополнительных средств для реализации подпрограммы»

(далее - K1).

Весовой коэффициент критерия Z1 = 0,3.

 

Значения подкритериев критерия K1 приведены в таблице 2

 

Таблица 2.

 

Подкритерий

Весовой коэффициент подкритерия

Формулировка подкритерия

Градация

Количество баллов

1

2

3

4

5

   

Финансовое обеспечение подпрограммы с момента начала ее реализации

финансовое обеспечение подпрограммы из всех источников свыше 80 процентов объема, утвержденного по подпрограмме

10

финансовое обеспечение подпрограммы из всех источников от 50 до 80 процентов объема, утвержденного по подпрограмме

8

финансовое обеспечение подпрограммы из всех источников от 20 до 50 процентов объема, утвержденного по подпрограмме

5

финансовое обеспечение подпрограммы из всех источников менее

20 процентов объема, утвержденного по подпрограмме

0

   

Финансовое обеспечение подпрограммы в отчетном периоде

финансовое обеспечение подпрограммы из всех источников свыше 80 процентов объема, утвержденного по подпрограмме

10

финансовое обеспечение подпрограммы из всех источников от 50 до 80 процентов объема, утвержденного по подпрограмме

8

1

2

3

4

5

 

 

 

финансовое обеспечение подпрограммы из всех источников от 20 до 50 процентов объема, утвержденного по подпрограмме

 

5

 

 

 

финансовое обеспечение подпрограммы из всех источников менее

20 процентов объема, утвержденного по подпрограмме

 

0

 

Оценка по критерию «Достижение индикаторов целей подпрограммы и полнота выполнения ее мероприятий» (далее - K2).

 

Весовой коэффициент критерия Z2 = 0,4.

 

Значения подкритериев критерия K2 приведены в таблице 3.

 

 

 

 

Таблица 3.

Подкритерий

Весовой коэффициент подкритерия

Формулировка подкритерия

Градация

Количество баллов

1

2

3

4

5

   

Наличие в подпрограмме количественно определенных целевых инди-каторов по подпрограмме

в целом с разбивкой по годам реализации

в подпрограмме сформулированы целевые индикаторы, количественно определенные конечные показатели, приведена их

динамика по годам реализации, при отсутствии необходимых статистических данных разработаны методики расчета этих показателей

10

в подпрограмме сформулированы только количественные конечные пока-затели ее реализации;

8

отсутствует разбивка данных показателей по годам

в подпрограмме сформулированы только качественные показатели, но при этом содержится аргументированное обоснование исключительно качественного представления целевых ориентиров

4

в подпрограмме отсутствуют целевые, количественно определенные конечные показатели

ее реализации, нет аргументированного обоснования исключительно качественного представления целевых ориентиров

0

1

2

3

4

5

   

Степень достижения индикаторов целей

плановое значение индикаторов целей выполнено более чем на 95 процентов, в случае недофинансирования степень дости-жения индикаторов целей пропорциональна уровню финансирования, приведено обоснование причин отклонений

фактических значений индикаторов от утвер-жденных по подпрограмме

10

плановое значение индикаторов целей выполнено на 85 - 95 процентов, в случае недофинансирования степень достижения индикаторов целей ниже уровня финансирования, но не более чем на 10 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 про-центов индикаторы целей достигнуты как минимум на 70 процентов), приведено обоснование причин отклонений фактических значений индикаторов от

утвержденных по подпрограмме

8

плановое значение индикаторов целей выполнено на 75 - 85 процентов, в случае недофинансирования степень достижения индикаторов целей ниже уровня финансирования, но не более чем на 15 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов индикаторы целей достигнуты как минимум на 65 процентов), обоснование причин отклонений фактических значе-ний индикаторов от утвержденных по подпрограмме приведено частично

6

плановое значение индикаторов целей выполнено на 65 - 75 процентов, в случае недофинансирования степень достижения индикаторов целей ниже уровня финансирования, но не более чем на 20 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов индикаторы целей достигнуты как минимум на 60 процентов), обоснование причин отклонений фактических значе-ний индикаторов от ут-вержденных по подпрограмме приведено частично или отсутствует

4

плановое значение индикаторов целей выполнено на 50 - 65 процентов, в случае недофинансирования степень достижения индикаторов целей ниже уровня финансирования, но не более чем на 40 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов индикаторы целей достигнуты как минимум на 40 процентов), обоснование причин отклонений    фактических значений индикаторов от

утвержденных по подпрограмме приведено частично или отсутствует

2

плановое значение индикаторов целей выполнено менее чем на 50 процентов, в случае недофинансирования степень дости-жения индикаторов целей ниже уровня финансирования более чем на 40 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов индикаторы целей достигнуты как меньше чем на 40 процентов)

0

   

Степень выполнения мероприятий подпрограммы

в отчетном периоде

в отчетном периоде выполнено более 95 процентов мероприятий подпрограммы, в случае недофинансирования степень выполнения мероприятий подпрограммы пропорциональна уровню финансирования

10

в отчетном периоде выполнено более 90 процентов мероприятий под- программы, в случае недофинансирования степень выполнения меро-приятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 5 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов сте-

пень выполнения меро-

приятий подпрограммы составляет не менее

75 процентов)

 

8

в отчетном периоде выполнено более 80 процентов мероприятий подпрограммы, в случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 15 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов степень выполнения мероприятий подпрограммы составляет не менее

65 процентов)

6

в отчетном периоде выполнено более 70 процентов мероприятий подпрограммы, в случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 25 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов степень выполнения мероприятий подпрограммы составляет не менее

55 процентов)

4

в отчетном периоде выполнено более 60 процентов мероприятий подпрограммы, в случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня финансирования, но не более чем на 35 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов степень   выполнения мероприятий подпрограммы составляет не менее 45 процентов)

2

в отчетном периоде выполнено менее 60 процентов мероприятий подпрограммы, в случае недофинансирования степень выполнения мероприятий ниже уровня

финансирования более чем на 35 процентных пунктов (например, при уровне финансирования 80 процентов степень выполнения мероприятий подпрограммы составляет менее 45 процентов)

0

 

 

Оценка по критерию «Оценка организации управления и контроля за ходом реализации подпрограммы» (далее - K3).

Весовой коэффициент критерия Z3 = 0,2.