Об утверждении положения о порядке назначения и проведения опроса граждан по вопросам выявления мнения граждан о поддержке инициативных проектов на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области

Номер документа: 55
Принят: 2021-07-01
Опубликован: 2021-07-02
Источник: Совет депутатов I созыва
Принявший орган:
Номер опубликования: 1208
№ 55 Об утверждении положения (опрос граждан).docx Скачать

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АБДУЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ №  55                                                                             

 

                                                                                                                   01.07.2021

 

 

 

Об утверждении положения о порядке назначения и проведения опроса граждан по вопросам выявления мнения граждан

о поддержке инициативных проектов на территории

муниципального образования Абдулинский городской округ

Оренбургской области

 

 

 В соответствии со статьями 26.1, 31 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 6, 11 Устава муниципального образования Абдулинский городской округ, Совет депутатов РЕШИЛ:

 

 

 1. Утвердить положение о порядке назначения и проведения опроса граждан по вопросам выявления мнения граждан о поддержке инициативных проектов на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области согласно приложению.

 

 

 2. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на постоянную депутатскую комиссию по социальным и правовым вопросам.

 

 

 3. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования                                                                                                                   

 

____________________Д.П.Павлов

 

Председатель Совета депутатов

 

_________________ В.В.Шилов

 

 

 

Подписано

 

     

            Приложение

к решению Совета депутатов                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

                                                                        от 01.07.2021 № 55

 

 

 

 

Положение

о порядке назначения и проведения опроса граждан

по вопросам выявления мнения граждан о поддержке инициативных проектов на территории муниципального образования

Абдулинский городской округ Оренбургской области

 

 

 

 

          1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области определяет порядок назначения и проведения опроса граждан по вопросам выявления мнения граждан о поддержке инициативных проектов на территории муниципального образования Абдулинский городской округ, как одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

          1.2. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения граждан муниципального образования Абдулинский городской округ (далее – Абдулинский городской округ) и его учета при принятии решений по вопросам реализации инициативных проектов на территории Абдулинского городского округа.

          1.3. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

 

 

 

 

          2.1. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители населенных пунктов Абдулинского городского округа, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее – участники опроса).

          2.2. Гражданин имеет право участвовать в опросе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

     

          2.3. Жители Абдулинского городского округа участвуют в опросе непосредственно и имеют право отдать за один инициативный проект один голос.

          2.4. Участие в опросе является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения и убеждений или отказу от них.

 

 

 

 

          3.1. Граждане участвуют в опросе на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления.

          3.2. Подготовка, проведение и установление результатов опроса должны основываться на принципах открытости, гласности, объективности, научной обоснованности, строгого учета результатов опроса и возможности их проверки.

 

 

 

 

          4.1. Опрос может быть проведен по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.

          4.2. Вопрос, предлагаемый для вынесения на опрос, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключить возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ.

          4.3. Вопросы, предлагаемые на опрос, не должны противоречить федеральному законодательству, законам и (или) иным нормативным правовым актам Оренбургской области, Уставу и нормативным правовым актам Абдулинского городского округа.

 

 

 

 

 

          5.1. Опрос может проводиться на всей территории Абдулинского городского округа или на части его территории.

 

 

 

 

 

          6.1. Опрос проводится по инициативе жителей Абдулинского городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

 

 

         6.2. Инициатива жителей Абдулинского городского округа оформляется письменным обращением инициативной группы граждан, предлагающей инициативный проект.

          6.3. Совет депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ (далее – Совет депутатов) рассматривает инициативу о проведении опроса на ближайшем заседании.

 

 

 

 

          7.1. Опрос проводится методом:

          - интервьюирования и (или) анкетирования в течение одного или нескольких дней с дальнейшим анализом и обобщением данных;

          - тайного или поименного голосования в течение одного или нескольких дней, а также голосования на официальном сайте  муниципального образования Абдулинский городской округ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с обобщением полученных данных.

          7.2. Интервьюирование и (или) анкетирование, голосование проводятся по опросным листам в пунктах проведения опроса и (или) по месту жительства участников опроса.

          Опрос, проводимый методом тайного голосования, проводится по опросным листам только в пунктах проведения опроса (далее – пункт опроса).

          Голосование на официальном сайте муниципального образования Абдулинский городской  округ  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет проводится с использованием электронных сервисов соответствующего сайта.

 

 

 

 

          8.1. Решение о проведении опроса граждан принимает Совет депутатов. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования Абдулинский городской округ в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.

          8.2. Совет депутатов отказывает в назначении проведения опроса в случае, если вопросы, предлагаемые для вынесения на опрос, не соответствуют настоящему Положению, а также в случае нарушения требований к порядку выдвижения инициативы проведения опроса, установленных настоящим Положением.

          8.3. В решении Совета депутатов о проведении опроса граждан устанавливаются:

          - дата и сроки проведения опроса;

          - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

          - метод проведения опроса;

        

          - форма опросного листа;

          - минимальная численность жителей населенного пункта, участвующих в опросе;

          - порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования Абдулинский городской округ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

          8.4. Совет депутатов определяет численность и состав комиссии по проведению опроса (далее – комиссия).

          8.5. Решение о проведении опроса публикуется в средствах массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 дней после его принятия.

 

 

 

по проведению опроса

 

          9.1. Первое заседание комиссии созывается не позднее, чем на 5 день после опубликования решения о проведении опроса граждан.

          9.2. На первом заседании комиссия избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии.

          9.3. Полномочия комиссии:

          9.3.1. Организует оповещение жителей Абдулинского городского округа о дате, месте и времени проведения опроса, а также о месте нахождения комиссии и графике ее работы, пунктах опроса в срок не позднее, чем за 5 дней до даты начала опроса.

          Оповещение проводится путем размещения информации о проведении опроса:

          а) в средствах массовой информации;

          б) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

          в) на информационных стендах;

          г) иным способом.

          9.3.2. Составляет списки участников опроса.

          9.3.3. Организует мероприятия по проведению опроса с учетом выбранного метода проведения опроса.

          9.3.4. Оформляет протокол по результатам опроса.

          9.3.5. Определяет результаты опроса и обнародует (публикует) их.

          9.3.6. Рассматривает жалобы и заявления на нарушение настоящего Положения при проведении опроса.

          9.3.7. Направляет в Совет депутатов результаты опроса.

          9.3.8. Доводит до населения результаты опроса граждан (обнародует) через средства массовой информации не позднее 10 дней со дня составления протокола о результатах.

          9.3.9. Взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и представителями

 

средств массовой информации, осуществляющими деятельность на территории Оренбургской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Положения.

          9.3.10. Осуществляет иные полномочия в целях реализации настоящего Положения.

          9.4. Полномочия комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов опроса граждан.

          9.5. Администрация Абдулинского городского округа обеспечивает комиссию необходимыми помещениями, материально-техническими средствами, осуществляет контроль за расходованием средств местного бюджета, выделенных на проведение опроса.

 

 

 

 

          10.1. По окончании срока проведения опроса комиссия обобщает и анализирует полученные данные и устанавливает результаты опроса, оформляя их в виде протокола о результатах опроса.

          10.2. Опрос признается состоявшимся, если количество действительных опросных листов соответствует численности, определенной в решении Совета депутатов как минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

          При проведении голосования с использованием электронных сервисов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет опрос признается состоявшимся, если количество участников опроса соответствует численности, определенной в решении Совета депутатов как минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

          10.3. В протоколе о результатах опроса указываются следующие данные:

          а) общее число участников опроса;

          б) число граждан, принявших участие в опросе;

          в) одно из следующих решений:

          - признание опроса состоявшимся;

          - признание опроса несостоявшимся;

          г) число опросных листов, признанных недействительными;

          д) количественные характеристики волеизъявлений участников опроса (количество голосов «за» или «против»; процент голосов, отданных за то или иное решение и др.);

          е) результаты опроса, представляющие собой мнение, выраженное большинством участников опроса (далее – результаты опроса).

          10.4. Протокол о результатах опроса подписывается всеми членами комиссии и направляется в Совет депутатов с приложением к нему опросных листов.

          Копии протокола о результатах опроса могут быть представлены органам государственной власти, органам местного самоуправления, представителям средств массовой информации и общественных объединений.

 

 

 

          11.1. Материалы опроса (протокол о результатах опроса, опросные листы) в течение всего срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о проведении опроса, хранятся в Совете депутатов, а затем направляются на хранение в муниципальный архив.

          Срок хранения указанных материалов не может быть менее 5 лет.

          11.2. Результаты опроса доводятся комиссией до населения через средства массовой информации не позднее 10 дней со дня составления протокола о результатах опроса.

          11.3. Органы местного самоуправления, должностные лица администрации Абдулинского городского округа информируют жителей через средства массовой информации о решениях, принятых по итогам изучения ими результатов опроса.

          11.4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета.