Об утверждении Положения об организации и проведении проверок при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области в подведомственных организациях

Номер документа: 906-п
Принят: 2019-09-09
Опубликован: 2019-09-09
Источник: Администрация МО Абдулинский городской округ
Принявший орган:
Номер опубликования: 32
906-п.doc Скачать

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АБДУЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 09.09.2019                                                                                                № 906-п

г. Абдулино

 

Об утверждении Положения об организации и проведении проверок

при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового

законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы

трудового права, администрацией муниципального образования

Абдулинский городской округ Оренбургской области

в подведомственных организациях

 

В соответствии со статьей 353.1 Трудового кодекса Российской           Федерации, статьями 2, 3 Закона Оренбургской области от 09.07.2012                    № 917/279-V-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового      законодательства и иных нормативных    правовых    актов,    содержащих   нормы   трудового  права», руководствуясь Уставом муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, согласно письму Абдулинской межрайонной прокуратуры от 13.06.2019 № 7-3-2019  ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

  1.     заместителям главы администрации, председателю комитета  в рамках их компетенции.

 

 

Глава

муниципального образования                                                           В.В.Насейкин

 

 

Разослано: ААМО, Д.П.Павлову, Т.В.Лапшиной, С.В.Ивасюк, И.Н.Пикульниковой, отделу МСКР, О.Г.Михиной, ПО-2, А.В.Архирейскому, Н.И.Назарову, Т.А.Федосеевой,  Районной библиотеке, тер.отделам (в электронном виде),  ООРиИТ (в электронном виде), Правительству  области (в электронном виде)

 

                                                                                                   Приложение                                                                                                                                                  

                                                                                  к постановлению администрации

                                                                            муниципального образования

                                                                             от  09.09.2019     № 906-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и проведении проверок при осуществлении ведомственного

контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных

правовых актов, содержащих нормы трудового права, администрацией

муниципального образования Абдулинский городской округ

Оренбургской области в подведомственных организациях

 

 

 

         1. Порядок организации и проведения проверок в подведомственных организациях при осуществлении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - Порядок), определяет совокупность  действий должностных    лиц, связанных    с    проведением    проверки             соблюдения подведомственными организациями требований трудового         законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществлением     необходимых    специальных    исследований,    экспертиз, оформлением   результатов   проверки   и   принятием   мер   по   результатам проведенных мероприятий по ведомственному          контролю (далее - мероприятия по ведомственному контролю), и их сроки.

  1. Оренбургской   области   (далее   -   администрация)   самостоятельно осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных   правовых   актов,   содержащих   нормы   трудового   права,   в подведомственных ей организациях (далее – ведомственный            контроль).

- отраслевой (функциональный)  орган администрации, имеющий          подведомственные учреждения и осуществляющий в отношении их полномочия учредителя.

Уполномоченное должностное лицо - лицо, ответственное за проведение мероприятий по ведомственному контролю, назначенное распоряжением (приказом) органа, осуществляющего ведомственный контроль.

  1. Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты             Российской Федерации, Закон Оренбургской области от 09.07.2012               № 917/279-V-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового         законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», Устав муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области.

 

II. Виды мероприятий по ведомственному контролю

 

  1. контроль  осуществляется  посредством  проведения проверок     подведомственных     администрации     организаций     (далее - подведомственных организаций) для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям трудового законодательства, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Оренбургской области, содержащим нормы трудового права.

1) в зависимости от основания:

плановые - проводимые на основании ежегодных планов проведения мероприятий по ведомственному контролю, утверждаемых главой  муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области (далее - глава муниципального образования), отраслевыми  органами администрации в отношении подведомственных организаций. Утвержденные  ежегодные планы доводятся до сведения руководителей подведомственных организаций. Плановые проверки проводятся один раз в три гoдa.

внеплановые - проводимые в случае поступления в администрацию (отраслевые ораны администрации) обращений (информации) и заявлений граждан, юридических лиц о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также в связи с истечением срока исполнения подведомственной организацией ранее выданного акта об устранении выявленного нарушения. Обращения, не           позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию, не могут служить основанием для проведения внеплановых проверок.

2) в зависимости от формы:

выездные (как плановые, так и внеплановые) - проводятся по месту  нахождения подведомственной организации;

документарные (как плановые, так и внеплановые) - проводятся по месту нахождения органа, осуществляющего ведомственный контроль.

 

III. Срок проведения мероприятий по ведомственному контролю

 

  1. может превышать двадцать рабочих дней.
  2. исследований,    экспертиз    на    основании    мотивированного письменного предложения должностного лица администрации, срок мероприятий по контролю может быть продлен главой муниципального           образования, но не более чем на двадцать рабочих дней.

 

 

 

 

 

по ведомственному контролю

 

  1. распоряжения главы муниципального образования, приказа отраслевого органа администрации.
  2. распоряжении (приказе)  о   проведении   мероприятий   по ведомственному контролю указываются:

наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;

фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение мероприятий по ведомственному контролю;

наименование подведомственной организации, в отношении которой проводятся мероприятия по ведомственному контролю;

цели, задачи и предмет проводимых мероприятий по ведомственному контролю;

правовые основания проведения мероприятий по ведомственному         контролю;

дата начала и окончания проведения мероприятий по ведомственному контролю;

перечень документов, представление которых подведомственной              организацией необходимо для достижения целей и задач ведомственного контроля.

Если мероприятия по контролю осуществляются несколькими               должностными лицами, назначается ответственное должностное лицо.

  1. лицом, уполномоченным осуществить  проверку,   руководителю   или   иному   должностному   лицу подведомственной организации.
  2. (приказе) о проведении  мероприятий          по ведомственному контролю.
  3. При   проведении   мероприятий   по   ведомственному   контролю должностное лицо (должностные лица), осуществляющее (осуществляющие) ведомственный  контроль,  беспрепятственно  посещает  (посещают)  объекты подведомственных    организаций   в   целях    проведения   мероприятий   по ведомственному   контролю   и   получает  (получают)   от  подведомственных организаций документы, необходимые для проведения проверки.

 

по ведомственному контролю

 

 

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа, осуществляющего ведомственный контроль;

3) дата и номер распоряжения главы муниципального образования Абдулинский  городской  округ Оренбургской  области,  приказа отраслевого  органа администрации;

4) фамилия,   имя,   отчество   и   должность   должностного   лица   или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование подведомственной организации, в которой проводятся мероприятия по ведомственному контролю, а также фамилия, имя, отчество  и должность руководителя,  иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований трудового законодательства, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом            проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются заключения проведенных специальных исследований, экспертиз, объяснения руководителя и работников подведомственной организации и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

  1. для    устранения    выявленных    нарушений    трудового законодательства определяется должностным лицом (должностными лицами), проводившим (проводившими) проверку. Данный срок определяется с учетом характера допущенных нарушений, времени, необходимого для их устранения, и указывается в акте о результатах проверки.
  2.  в  двух экземплярах,  один из которых вручается руководителю  подведомственной организации под роспись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении. Второй экземпляр акта направляется              руководителю органа, осуществляющего ведомственный контроль.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить  заключения по результатам проведенных специальных исследований,             экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения проверки и получения заключений, и вручается            (направляется) в соответствии   с   требованиями,   установленными  абзацем первым  настоящего пункта  Порядка.

 

 

 

 

 

 

по ведомственному контролю

 

  1. обязан   представить  отчет  об   устранении   нарушений   главе муниципального образования, руководителю отраслевого органа администрации.           К отчету прилагаются копии документов и материалов, подтверждающих устранение нарушений.
  2. случае   неустранения   выявленных   нарушений   по   истечении установленного срока либо отказа руководителя подведомственной организации  в их   устранении   информация   о   нарушениях   трудового   законодательства, выявленных   в   результате   проведенных   мероприятий   по   ведомственному контролю, направляется главой муниципального образования, руководителем отраслевого органа администрации в Государственную инспекцию труда в Оренбургской области.

 

и их должностных лиц

 

  1. организации  и  их  должностные  лица  несут ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в порядке,            установленном действующим законодательством.

 

осуществляющего ведомственный контроль

 

  1. вправе   обжаловать   в   порядке   подчиненности   действия (бездействие) должностных лиц при проведении мероприятий по ведомственному контролю главе муниципального образования, заместителям главы администрации, председателю комитета.
  2. действия    (бездействие)    должностных   лиц,    главы муниципального образования, руководителя отраслевого органа администрации могут быть обжалованы подведомственной организацией в судебном  порядке.