Об утверждении положения «О порядке бесплатного предоставления на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»

Номер документа: 330
Принят: 2019-12-24
Опубликован: 2020-01-14
Источник: Совет депутатов I созыва
Принявший орган:
Номер опубликования: 217
№ 330_Реш_Об увт положения о предоставлении зем участков.docx Скачать

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 АБДУЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

первого созыва

        РЕШЕНИЕ № 330

                                                                                                                                  

                                                                                                       от 24.12.2019

 

 

Об утверждении положения  «О порядке бесплатного предоставления

на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области земельных участков гражданам,

имеющим трех и более детей»

 

На основании статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Оренбургской области от 22.09.2011 № 413/90-V-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», руководствуясь статьей 16 Устава муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, по результатам рассмотрения протеста Абдулинского межрайонного прокурора от 21.11.2019  № 7-1-2019, Совет депутатов РЕШИЛ:

 

 

  1. Признать утратившими силу решения Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области:

 

  1. Об утверждении положения  «О порядке бесплатного предоставления на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей»;

 

  1. 20.09.2018 № 260 «Об утверждении положения  «О порядке бесплатного предоставления на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей».

 

 

  1. Установить, что настоящее решение вступает в силу  после его официального обнародования.

 

 

 

Врио Главы муниципального

образования

 

 

_________________А.В. Архирейский

Председатель Совета депутатов

 

 

 

_______________ И.Ш. Зарипов

 

 

Подписано

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

                                                            к решению Совета депутатов

  от 24.12.2019 № 330

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке бесплатного предоставления на территории муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей

 

  1. Общие положения

 

Настоящее Положение разработано в целях определения уполномоченных органов администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области (далее – администрация муниципального образования) и определяет условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности округа, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства.

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия: многодетная семья - граждане, состоящие в зарегистрированном браке либо одинокие матери (отцы), имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц);

члены многодетной семьи - супруги либо одинокая мать (одинокий отец), а также их дети в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).

В составе многодетной семьи не учитываются дети:

в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах;

в отношении которых отменено усыновление.

Порядок информационного обмена данными о лицах, указанных в настоящем Положении, определяется федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Оренбургской области.

 

земельных участков

 

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители (один из родителей) либо одинокая мать (отец), с которыми совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Оренбургской области не менее 10 лет;

В срок, установленный настоящим пунктом, включаются (засчитываются) периоды замещения воинских должностей, прохождение военной службы в которых засчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, в том числе за пределами Оренбургской области;

3) трое и более детей многодетной семьи имеют место жительства на территории Оренбургской области;

4) граждане не имеют земельных участков в границах населенных пунктов Оренбургской области  в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с правом возведения индивидуального жилого дома.

1) без торгов для осуществления индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства,  личного подсобного хозяйства из специального фонда - в соответствии с разделами 3,4 настоящего Положения;

2) в собственности которых находится жилой дом, расположенный на ранее предоставленном земельном участке на праве аренды под индивидуальное жилищное строительство, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность  В данном случае участок должен быть не обременен правами третьих лиц, прошедший государственный кадастровый учет в соответствии с федеральным законодательством и для которого установлен вид разрешенного использования – размещение домов индивидуальной жилой застройки, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 2 и частью 2.1 раздела 2 настоящего Положения.

Такие участки предоставляются гражданам в любом населенном пункте муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области по их желанию. Предоставление гражданам земельных участков, на которых расположен жилой дом, принадлежащий им на праве собственности, осуществляется бесплатно в размерах ранее предоставленных земельных участков, но не более предельных максимальных размеров, но не менее 0,3 га.

 

2.1. Порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно

 

  1. Для постановки на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 2 настоящего Положения (далее - учет), граждане в течение одного месяца с момента получения справки, подтверждающей право на бесплатное получение в собственность земельного участка (далее - справка), обращаются в Комитет имущественных и земельных отношений муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области  (далее - Комитет) с заявлением о постановке на учет с указанием цели (целей) предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление о постановке на учет).

1) документы, удостоверяющие личность граждан;

2) справка, выданная в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

  1. ведет отдельный учет граждан в зависимости от избранных гражданами целей предоставления земельных участков (журнал регистрации).
  2. Главе муниципального образования для подписания либо принимает  решение об отказе в постановке на учет (в виде письма).

 6. Датой и временем постановки граждан на учет считаются дата и время приема заявления о постановке на учет. Комитетом на основании постановления о постановке на учет сведения о гражданах в порядке очередности вносятся в реестр граждан на получение бесплатных участков.

    1. Основания для отказа гражданам в постановке на учет:

 

Основаниями для отказа гражданам в постановке на учет являются:

1) представление неполного пакета документов;

2) представление справки с истекшим сроком действия;

3) подача заявления о постановке на учет в ненадлежащий орган местного самоуправления.

 

 

  1. Граждане, состоящие на учете, снимаются с учета постановлением администрации муниципального образования в случаях:

1)                    подачи заявления гражданами о снятии с учета;

2)                    принятия решения о предоставлении гражданам земельного

участка бесплатно или об отказе в предоставлении земельного участка бесплатно.

3)                    принятия решения министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о предоставлении гражданам земельного участка бесплатно;

4)                    трехкратного письменного отказа гражданина, состоящего на учете, от предложенных в собственность бесплатно различных земельных участков для индивидуального жилищного строительства. При этом снятие гражданина с учета не лишает его права на подачу в дальнейшем нового заявления о постановке на учет;

5)                    получения гражданами единовременной денежной выплаты в целях улучшения жилищных условий взамен предоставления им земельных участков в собственность бесплатно.

  1. Проект постановления о снятии граждан с учета готовится комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования, который обеспечивает его согласование и подписание не позднее 5 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого постановления.

Постановление о снятии граждан с учета должно содержать основания снятия с такого учета, предусмотренные частью 1 настоящего подраздела.

Постановление о снятии с учета выдается гражданину или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления.

 

предоставления в собственность

 

1) не обремененные правами третьих лиц;

2) включенные в специальный фонд, указанный в части 2 раздела 4 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 раздела 2 настоящего Положения;

3) прошедшие государственный кадастровый учет в соответствии с федеральным законодательством;

4) для которых установлен вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 раздела 2 настоящего Положения.

минимальные - 0,03 га;

максимальные - 0,10 га.

 

 

  1. в лице Комитета на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
  2. пункта 1 части 2 раздела 2 настоящего Положения администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области создается специальный фонд земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан. В фонд включаются земельные участки по мере их формирования и постановки на государственный кадастровый учет. Формирование Фонда земельных участков (подготовка схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утверждение их границ, межевание, постановка на кадастровый учет),   предназначенного для предоставления  многодетным семьям в собственность, осуществляется Комитетом в соответствии с земельным законодательством РФ. Обеспечение данных участков инженерными сетями и контроль их готовности к эксплуатации обеспечивает Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области (далее - Управление).

Предоставление земельных участков бесплатно в собственность граждан для осуществления жилищного строительства без включения таких земельных участков в Специальный фонд, указанный в абзаце первом настоящей части, запрещается.

Из сформированных земельных участков постановлением администрации муниципального образования создается специальный Фонд земельных участков (далее – Фонд). Фонд регулярно пополняется земельными участками, предназначенными для бесплатного предоставления многодетным семьям, по мере их формирования и постановки на кадастровый учет в установленном законодательством порядке.

Информация о сформированных и включенных в фонд земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Указанная информация обновляется по мере включения в фонд новых земельных участков.

Информация о земельных участках должна содержать следующие сведения:

местонахождение земельного участка и разрешенное использование земельного участка;

кадастровый номер земельного участка;

площадь земельного участка;

наличие или отсутствие сервитутов;

технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Комитет направляет гражданам заказным письмом с уведомлением, информацию о местоположении, адресе, кадастровом номере, площади и виде разрешенного использования земельного участка. Заказное письмо вручается по адресу, указанному гражданином в заявлении о постановке на учет, либо по иному адресу, о котором гражданин письменно информировал Комитет.

Гражданин считается проинформированным о предложенном в собственность бесплатно земельном участке, если:

1) письмо вручено ему лично под расписку на подлежащем возврату в Комитет уведомлении о вручении либо ином документе с указанием даты и времени вручения;

2) гражданин отказался от получения заказного письма и отказ зафиксирован организацией почтовой связи;

3) гражданин не явился за получением заказного письма, о чем организация почтовой связи уведомила Комитет;

4) гражданин не проживает по адресу, указанному в заявлении о постановке на учет, о чем имеется уведомление организации почтовой связи, и гражданин не информировал Комитет об изменении адреса.

В случае,  если в течение сорока пяти календарных дней от гражданина, который был проинформирован о предложенном в собственность бесплатно земельном участке в соответствии с настоящей частью, не поступит заявление в Комитет о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указанный гражданин считается отказавшимся от предложенного земельного участка.

Государственная регистрация перехода права собственности к гражданину на земельный участок, предоставленный в соответствии с настоящим Положением, осуществляется за счет данного гражданина.

Контроль за целевым использованием земельных участков, предоставленных бесплатно гражданам в соответствии с настоящим Положением, осуществляется Комитетом. Земельный участок может быть изъят у граждан в случае, если земельный участок не используется по целевому назначению или используется с нарушением законодательства Российской Федерации.

Изъятие у собственника земельного участка осуществляется в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством.

1) граждане не состоят на учете в соответствии с настоящим Положением;

2) оба родителя лишены родительских прав либо отменено усыновление в отношении обоих родителей;

3) выезд многодетной семьи на постоянное место жительства за пределы Оренбургской области.

  1. частью 6 настоящего раздела, не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Комитетом, принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (в виде письма).

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно выдается гражданину, подавшему заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием основания отказа.